РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года город Плавск, Тульская область
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,
с участием
помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика - осужденного ФИО2, участвующего посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области административное дело №2а-1053/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указывая на то, что ФИО2 отбывает в указанном исправительном учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору Козельского районного суда Калужской области от 15.05.2015, по которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока наказания 14 мая 2023 года.
ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 71 дисциплинарное взыскание, который не сняты и не погашены. Не имеет поощрений. На меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. По прибытию в учреждение был трудоустроен в цех № упаковщиком чехлов, к работе относился недобросовестно. Ранее имел исполнительный лист, который погасил из средств поступающих на его лицевой счет. Обучался в училище и получил рабочую специальность. 08.04.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категории <данные изъяты>. Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив следующие ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета пребывания за пределами постоянного места жительства в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время, согласно графика; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявления ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора, просил уменьшить количество обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства.
В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Королев В.А. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснение представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, доводы административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.
Приговором Козельского районного суда Калужской области от 15.05.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, срок наказания исчислен с 15.05.2015.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от 27.07.2015 приговор Козельского районного суда Калужской области от 15.05.2015 оставлен без изменения апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области из ИЗ-40/2 г.Людиново УФСИН России по Калужской области 26.08.2015.
Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 22.11.2022 и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за весь период отбывния наказания систематически допускает нарушения правил внутреннего распорядка, имеет 71 взыскания, взыскания не сняты и не погашены. Не имеет поощрений. По прибытию в учреждение был трудоустроен в цех № упаковщиком чехлов, к работе относился недобросовестно. Ранее имел исполнительный лист, который погасил из средств поступающих на его лицевой счет. Обучался в училище и получил рабочую специальность. 08.04.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категории <данные изъяты>. Не принимает участия в общественной жизни отряда и учреждения. Воспитательные мероприятия посещает по принуждению, по возможности игнорирует. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, зарекомендовавшими себя с отрицательной стороны. Не высказывал раскаяние в совершенном преступлении.
По приговору Козельского районного суда Калужской области от 15.05.2015 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 14 мая 2023 года.
На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного и состояние его здоровья, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и возложить административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, а также запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.
Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст.10,11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.
Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица – административного ответчика, не подлежит взысканию.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года.
Срок административного надзора поднадзорному ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:
обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;
запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.
Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Орлова
Мотивированное решение суда изготовлено 8 декабря 2022 года.