Дело 2а-613/2025 (2а-4225/2024), УИД: 51RS0002-01-2024-005979-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,
при секретаре Горшковой М.Н.,
с участием помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Лепётовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:
ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1
В обоснование иска указано, что ФИО1 отбыла наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, несмотря на проводимую с поднадзорной профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором и установления дополнительных ограничений неоднократно, а именно шесть раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Данные факты свидетельствуют об устойчивом противоправном поведении поднадзорного лица и нежелании встать на путь исправления.
С учетом изложенного, начальник УМВД по г.Мурманску просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции №3 УМВД России по городу Мурманску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежаще, представила письменное заявление, в котором указала о согласии с заявленными требованиями, просила о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.
Помощник прокурора Лепётова К.А. поддержала заявление начальника полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях частей 1,3 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осуждена приговором *** суда *** от *** по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к двум годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по адрес*** по отбытию срока наказания ***.
Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ***. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанным решением в отношении поднадзорной установлено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по Мурманской области *** с заведением дела административного надзора №***.
Несмотря на проводимую с поднадзорной профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно, а именно шесть раз, в течение календарного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, что подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности от ***, *** по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, от *** по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от *** по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, от *** по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, от *** по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также справкой на физическое лицо о привлечении к административной ответственности.
Участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску характеризует удовлетворительно, указано, что неоднократно привлекалась к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.
По месту отбытия наказания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по адрес*** характеризуется удовлетворительно.
Административный надзор установлен до ***.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника УМВД России по г. Мурманску об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива. Находясь под административным надзором, совершила в течение одного года шесть административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
На период административного надзора установить ФИО1, ***, дополнительное административное ограничение в виде обязанности явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.
Судья М.С. Дурягина