Постановление по делу № 5-520/2025 от 15.12.2025 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

ДЕЛО № 5-520/25

23RS0050-01-2025-004120-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Темрюк 15.12.2025 г.

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Беляева О.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Абхазия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ паспортным отделом по <адрес> ПУ МВД РА, код подразделения: АВК-№, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.16.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования или иного распоряжения временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством таможенного союза.

Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

16 февраля 2022 г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданином Республики Абхазия ФИО1 по пассажирской таможенной декларации был временно ввезен товар - транспортное средство <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 16 февраля 2023 г.

9 июня 2023 г. таможенным постом МАПП Адлер было вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. Согласно уведомлению о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от 15 июня 2023 г. в отношении гражданина ФИО1 сумма неуплаченных таможенных платежей и пеней составила 1 321 643,81 рублей, из них сумма пеней составляет 31 973,09 рублей.

20 апреля 2025 г. в результате взаимодействия оперативно-розыскного отдела № службы по г. Сочи Краснодарской таможни и структурными подразделениями ГИБДД МВД России выявлено транспортное средство <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, под управлением гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 какие-либо документы, подтверждающие право управления указанным транспортным средством, сотрудникам ГАИ не предоставил. Сотрудниками УГИБДД автомобиль был задержан и помещен на спецстоянку ОМВД России по г. Дербент Республики Дагестан.

24 апреля 2025 г. по факту передачи права пользования или иного распоряжения временно ввезенного транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, должностным лицом ОАР службы по г. Сочи Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, ФИО1 не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

16 февраля 2022 г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни гражданином Республики Абхазия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по пассажирской таможенной декларации был временно ввезен товар - транспортное средство <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 16 февраля 2023 г. (учетный номер операции временного ввоза по ПТД №).

В связи с отсутствием сведений об обратном вывозе транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни были проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС от 16 мая 2022 г. № 356 «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

20 апреля 2025 г. в результате взаимодействия оперативно-розыскного отдела № службы по г. Сочи Краснодарской таможни и структурными подразделениями ГИБДД МВД России выявлено транспортное средство <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, под управлением гражданина РФ ФИО2, который какие-либо документы, подтверждающие право управления указанным транспортным средством сотрудникам ГАИ не предоставил. Сотрудниками УГИБДД автомобиль был задержан и помещен на спецстоянку ОМВД России по г. Дербент Республики Дагестан.

24 апреля 2025г. по факту передачи права пользования или иного распоряжения временно ввезенного транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, должностным лицом ОАР службы по г. Сочи Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является транспортное средство марки – <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №.

10.06.2025 должностным лицом ОАР Дагестанской таможни ФИО4 транспортное средство марки – <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, являющееся предметом административного правонарушения было изъято и согласно акту приема- передачи вещественных доказательств передано на хранение в КХВД Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни (г. Дербент).

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из п. 50 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Исходя из положений п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 271 ТК ЕАЭС;

временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных пп. 2 п. 7 и п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

Исходя из вышеизложенного, гражданином ФИО1 передано в распоряжение гражданину ФИО2 временно ввезенное транспортное средство личного пользования <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №, без уведомления, либо разрешения таможенного органа и таможенного декларирования.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: рапортом об обнаружении признаков преступления ОМВД РФ по г. Дербент; копией ПТД №; копией выписки из ЦБД на 21.04.2025; копией решения по результатам таможенного контроля от 09.06.2023 №; копией уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 15.06.2023 №; протоколом изъятия вещей и документов от 10.06.2025 г. по делу об административном правонарушении № транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. per. знак №.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является транспортное средство марки <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №;

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ выразилась, в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством марки <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. per. знак № иному лицу.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выступает физическое лицо, передавшее право пользования или иным образом распорядившееся временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, т.е. в данном случае является ФИО1

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что со статьей 15 Конституции России любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение ст. 264 ТК ЕАЭС передал право пользования временно ввезенным транспортным средством марки <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак № иному лицу, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнение ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным кодексом ЕАЭС, в ходе административного расследования не установлено.

Таким образом, вина ФИО1 выражается в том, что он обязан был соблюдать действующие нормы таможенного законодательства ЕАЭС с целью недопущения нарушения таможенного законодательства, в части передачи временно ввезенного транспортного средства <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак № иным лицам, однако, не сделал этого, чем допустил нарушение запрета на передачу временно ввезенного транспортного средства иным лицам, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иного распоряжения временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 паспорт гражданина Республики Абхазия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ паспортным отделом по <адрес> ПУ МВД РА, код подразделения: АВК-№ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения: автомобиль <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак №.

Обратить предмет административного правонарушения: автомобиль <данные изъяты>, 2004 года выпуска, VIN: №, гос. peг. знак № в доход государства.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья Темрюкского районного суда О.Д. Беляева