УИД 77RS0024-02-2024-020232-13
Дело № 2-9575/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2024 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рощиной О.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9575/2024 по иску ФИО1 к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о признании права на досрочную пенсию по старости, обязании установить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по Москве и адрес, в котором просила обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы: с 01.01.1999 по 07.05.1999 в должности «воспитатель» в Ясли-саду № 1318 Южного ОУО адрес; с 26.08.2002 по 31.12.2002 в должности «воспитатель» в детском саду общеразвивающего вида № 1028; с 11.09.2007 по 13.09.2007 в должности «воспитатель» в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Психолого-педагогический центр «Букваренок»; с 01.10.2013 по 24.10.2013 в должности «воспитатель» в школе № 1158. Также истец просила обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (педагогический стаж) истца вышеуказанные периоды работы и признать за ней право на досрочное назначении пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец указала, что с 29.08.1994 работала в сфере образования. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости, однако в удовлетворении такого заявления отказано. При этом ответчиком необоснованно не включены в педагогический стаж истца вышеуказанные периоды работы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика к Филиал № 8 ОСФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 настоящей статьи).
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с частью 2 указанной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Частью 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Законом установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии только в том случае, если документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 настоящей статьи).
Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с 24.12.2020 неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решениями ответчика от 09.06.2021 № 210000107927/2608001/20, от 19.08.2021 № 210000119406/2608001/20 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что стаж педагогической деятельности истца составляет 24 года 4 месяца 11 дней. При этом ответчиком в стаже педагогической деятельности истца не учтены следующие периоды работы истца: с 01.01.1999 по 07.05.1999 в должности «воспитатель» в Ясли-саду № 1318 Южного ОУО адрес; с 26.08.2002 по 31.12.2002 в должности «воспитатель» в детском саду общеразвивающего вида № 1028; с 11.09.2007 по 13.09.2007 в должности «воспитатель» в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Психолого-педагогический центр «Букваренок»; с 01.10.2013 по 24.10.2013 в должности «воспитатель» в школе № 1158.
Общая продолжительность указанных периодов работы составляет 9 месяцев 8 дней.
Суд отмечает, что отсутствие в выписке из индивидуального счета истца сведений о стаже и заработной плате в отношении вышеуказанных периодов работы истца, не может являться основанием для отказа во включении данных периодов в педагогический стаж истца, учитывая, что факт работы истца в указанных должностях и в указанные периоды подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами: трудовой книжкой истца, представленными архивными справками.
При таких обстоятельствах, учитывая, что работа истца на вышеуказанных должностях предусмотрена Списками должностей, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению как в её страховой стаж, так и в педагогический стаж, в связи с чем педагогический стаж истца составит 25 лет 1 месяц 19 дней, что является основанием для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о признании права на досрочную пенсию по старости, обязании установить досрочную пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды работы с 01.01.1999 по 07.05.1999 в должности «воспитатель» в Ясли-саду № 1318 Южного ОУО адрес, с 26.08.2002 по 31.12.2002 в должности «воспитатель» в детском саду общеразвивающего вида № 1028, с 11.09.2007 по 13.09.2007 в должности «воспитатель» в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Психолого-педагогический центр «Букваренок», с 01.10.2013 по 24.10.2013 в должности «воспитатель» в школе № 1158.
Обязать Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес включить в педагогический стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1999 по 07.05.1999 в должности «воспитатель» в Ясли-саду № 1318 Южного ОУО адрес, с 26.08.2002 по 31.12.2002 в должности «воспитатель» в детском саду общеразвивающего вида № 1028, с 11.09.2007 по 13.09.2007 в должности «воспитатель» в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Психолого-педагогический центр «Букваренок», с 01.10.2013 по 24.10.2013 в должности «воспитатель» в школе № 1158.
Обязать Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с 24.12.2020, с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года
Судья О.Н. Рощина