РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 июля 2023 по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при участии в заседании прокурора К.Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рузского городского прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к К.Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

УСТАНОВИЛ:

Рузский городской прокурор (адрес) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами К.Е.В., (дата) г.р., зарегистрированного по адресу: (адрес) на период нахождения на учете у врача-нарколога в ГБУЗ МО «Рузская областная больница».

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что К.Е.В., (дата) г.р., имеющий право управлять транспортными средствами и получивший (дата) в РЭП ГИБДД Одинцовского ОГИБД Д водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (категории B,B1(AS),M) №, поставлен на учет (диспансерное наблюдение) в ГБУЗ МО «Рузская областная больница» с 2008 года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» (F 10.2).

При таких обстоятельствах считает, что в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от (дата) №196-ФЗ, имеются основания для прекращения действия права К.Е.В. на управление транспортными средствами.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу, ГБУЗ МО «(адрес) больница» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив представленные доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту «прав», свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от (дата) N 196-ФЗ (в редакции от (дата)) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата) N 377 (в редакции от (дата)) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от (дата) N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, управление мото и автотранспортными средствами лицом, состоящим на учете у врача-нарколога с соответствующим диагнозом, тем самым, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

По делу установлено, что (дата) в РЭП ГИБДД Одинцовского ОГИБД Д К.Е.В., (дата) г.р., выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (категории B,B1(AS),M) №, сроком действия до (дата).

Установлено, что административный ответчик с 2008 года поставлен на учет (диспансерное наблюдение) в ГБУЗ МО «Рузская областная больница» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости», лечился в МОПНБ№.

Возражая против заявленных прокурором требований, административный ответчик доказательств о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией, либо незаконности постановки его на учет, суду не представил.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для окружающих (использование транспортных средств). Деятельность ответчика, как водителя транспортных средств, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Рузского городского прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к К.Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами К.Е.В., (дата) г.р., подтвержденного водительским удостоверением №, дата выдачи (дата), на право управления транспортными средствами (категории В, Bl (AS), М), на период нахождения на учете у врача-нарколога в ГБУЗ МО «Рузская областная больница».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья: С.К. Жарова