23RS0015-01-2025-000930-60

№ 2а-855/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 13 мая 2025 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Суханова А.В.,

при секретаре Пидченко О.С.,

с участием помощника прокурора Терещенко Н.А., представителя заинтересованного лица ГБУЗ «ЕЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, З/лица - ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ Краснодарского края, ГБУЗ «Ейский противотуберкулезный диспансер №7» МЗ КК о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в порядке ст.39 КАС РФ предъявил к административному ответчику вышеназванный административный иск указывая, что при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный ДД.ММ.ГГГГ. из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО2 от профилактических осмотров согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Прокурор просит суд обязать ФИО2 пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в суд не явился, судебная корреспонденция направлялась по месту регистрации ответчика, однако повестки возвращены как невостребованные по причине истечения срока хранения, что с учетом положениями ст.165.1 ГК РФ и разъяснений высшей судебной инстанции, изложенных в п.п.63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России, расценивается судом как отказ ответчика от получения судебных извещений, поэтому считает ответчика извещённым надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ЕЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО1 требования прокурора поддержала в полном объёме. Пояснила что ответчик трижды уведомлялся о необходимости пройти медицинское обследование, приглашался на прием, однако проигнорировал уведомления.

З/лицо - ГБУЗ «Ейский противотуберкулезный диспансер №» МЗ КК в суд не явились, уведомлены.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что Ейской межрайонной прокуратурой в результате проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, установлено, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

На основании ч.2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – Санитарные правила) утверждены Санитарные правила, которые согласно п.1 устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторнодиагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.

Санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.4 Санитарных правил).

Пунктом 799 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно требованиям пункта 809 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п.16 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от 27.04.2021 №404н, профилактический медицинский осмотр включает в себя среди прочего флюорографию легких.

Установлено, что освобожденный из исправительного учреждения ФИО2 не прошел флюорографическое обследование.

Согласно ч.6 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО2, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

Суд считает, что уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра ФИО2 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

На основании вышеизложенного, учитывая также согласие административного ответчика с исковыми требованиями, следует обязать ФИО2 пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, 3/лица - ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ Краснодарского края, ГБУЗ «Ейский противотуберкулезный №7» министерства здравоохранения Краснодарского края о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года.

Судья