№ Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тихвин Ленинградской области 24 апреля 2023 года
Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: сеть водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенную по адресу Ленинградская область, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, <адрес>.
В обоснование заявления указано, что на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, <адрес>, <адрес> №) расположен объект недвижимого имущества, являющийся линейным объектом: сеть водоснабжения протяженностью 54 метра с кадастровым №. Водопровод находится в хозяйственном ведении Межрайонного отдела вневедомственной охраны по <адрес>, через него осуществляется водоснабжение отдела. В хозяйственном ведении ГУП «Леноблводоканал» данный участок водопровода не находился, его обслуживание ГУП «Леноблводоканал» не производится. Поскольку водопровод является бесхозяйным имуществом, то ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» администрация <адрес> передала, а ГУП «Леноблводоканал» принял сеть водоснабжения протяженностью 54 метра для эксплуатации. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация в границах Тихвинского городского поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения. Сеть водоснабжения, как объект, не имеющий собственника, может быть оформлен в муниципальную собственность Тихвинского городского поселения для его дальнейшей передачи в собственность <адрес>, которой в настоящее время переданы полномочия по решению упомянутого вопроса местного значения. Принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества регулируется Положением о порядке принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов Тихвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2.2 Положения администрация <адрес> после получения информации о бесхозяйном объекте недвижимого имущества собирает информацию о возможных собственниках объекта, осматривает его на месте и направляет в Совет депутатов проект решения о целесообразности приема объекта в собственность. После совершения перечисленных действий администрация изготавливает техническую документацию на объект и обращается в орган регистрации прав с заявлением о постановке объекта недвижимости на государственный учет как бесхозяйного. Так как водопровод проложен в канале тепловой сети в подземном исполнении, осмотреть его на месте невозможно. Сведения о технических характеристиках объекта и его состоянии имеются у ГУП «Леноблводоканал». ГУП «Леноблинвентаризация», Леноблкомимущество, МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и <адрес> техническую инвентаризацию водопроводной сети не проводили, в реестрах государственного имущества <адрес> и федерального имущества сведений об объекте не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов Тихвинского городского поселения принял решение № о целесообразности принятия в муниципальную собственность Тихвинского городского поселения бесхозяйных объектов недвижимого имущества, в том числе водопровода ориентировочной протяженностью 61,5 метра (к дому № по <адрес>) по адресу <адрес>, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, <адрес>. В целях выполнения решения администрация <адрес> на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» обратилась в регистрирующий орган, который ДД.ММ.ГГГГ принял сеть водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. В течение трех месяцев с момента постановки линейного объекта: сети водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного никто прав на него не заявил. Полагала, что право собственности на сеть водоснабжения должно возникнуть у муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес>, на территории которого она находится. В качестве правового основания также указаны п.п. 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Заявитель Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 31), в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 50).
Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 33), в суд не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 37об.).
Заинтересованное лицо Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 30), в суд не явился, о причине неявки суд не уведомил, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 44).
Заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 34), в суд не явилось, о причине неявки суд не уведомило.
Заинтересованное лицо ГУП «Леноблводоканал», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 34), в суд не явилось, о причине неявки суд не уведомило.
Заинтересованное лицо Межрайонный отдел вневедомственной охраны по Тихвинскому району Ленинградской области - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 32), в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 47).
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (и. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).
В силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В силу п. 1 ст. 124 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами гражданского права, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По сообщению ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №-в техническая инвентаризация водопроводной сети в <адрес> не проводилась (л.д. 8).
Решением Совета депутатов муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес> принят выявленный бесхозяйный объект: водопровод ориентировочной протяженностью 61,5 м (к дому № по <адрес>) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>) (л.д. 11).
Из сообщений, полученных судом из <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, видно, что сеть водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, не является объектом учета реестра государственного имущества <адрес>, реестра федерального имущества (л.д.л.д. 35об.,36).
Факт постановки на учет в установленном порядке линейного объекта - сети водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, как бесхозяйного имущества подтверждается выписками из ЕГРН от 02 февраля и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сеть водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (запись №У) (л.д.л.д. 12-14,40-43).
ДД.ММ.ГГГГ Администрация передала, а ГУП «<адрес>» принял для эксплуатации бесхозяйный объект водоснабжения: сеть водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенную по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> к дому №; от ответного фланца до задвижки).
Частью 2 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.
В силу п. 3 ст. 30 Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области Администрация осуществляет полномочия администрации Тихвинского городского поселения, являющегося административным центром Тихвинского района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес> на сеть водоснабжения протяженностью 54 м с кадастровым №, расположенную по адресу Ленинградская область, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.
Судья ________________
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ________________