Дело № 2-7/2025 (№2-569/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Быково 01 июля 2025 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Овинченко О.В.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН и реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельного участка,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, указав в обоснование, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 194000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа. Указанный участок представляет собой участок Единого землепользования в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №. При уточнении границ принадлежащего ей земельного участка выяснилось, что уточняемый участок с кадастровым номером №, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, входящими в состав земельного участка (ЕЗП) с кадастровым номером №. В целях недопущения конфликта, по согласованию с администрацией Побединского сельского поселения Быковского муниципального района местоположение уточняемого участка с кадастровым номером № было изменено, и он без изменения площади – 2 га был перенесён в другое место на неразграниченные земли кадастрового квартала №, конфигурация (ориентация в пространстве) данного участка также изменилась по отношению к исходной. В целях государственного кадастрового учета произведенных изменений основных характеристик объекта недвижимости в Росреестр было представлено заявление об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 18.09.2024 г. Управление Росреестра по Волгоградской области уведомил её о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером № ввиду того, что представленный в составе межевого плана акт согласования границ земельного участка, не содержит в себе сведения о заинтересованных лицах, являющимися правообладателями смежных земельных участков, в связи с уточнением местоположения границ которого оформляется акт согласования. Кроме того, поскольку один из обособленных участков перенесен в другое, отличное от сведений ЕГРН место, в результате изменений сведений об объекте недвижимости на основании представленного межевого плана могут быть затронуты интересы иных лиц. Просит обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исправить техническую ошибку в записях ЕГРН и реестровую ошибку, уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с Межевым планом от 06.09.2024 г., подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа.
Протокольным определением Быковского районного суда Волгоградской области от 28.11.2024 г. статус третьих лиц: администрации Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО7 изменён, указанные лица привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, также в качестве соответчика привлечён ФИО4
Этим же протокольным определением изменён статус ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, которое привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, ответчик ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право. Пунктом 1 ст. 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (п. 3).
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п. 4).
Из приведенного положения закона следует, что исправление реестровой ошибки возможно при отсутствии спора о прохождении межевых границ. Спор, возникший между владельцами земельных участков о прохождении межевой границы, не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки. Такой спор может быть разрешен путем оспаривания межевания, проведенного в отношении таких земельных участков.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 194000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа. Указанный участок представляет собой участок Единого землепользования в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При уточнении границ принадлежащего ФИО1 земельного участка выяснилось, что уточняемый участок с кадастровым номером №, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, входящими в состав земельного участка (ЕЗП) с кадастровым номером №.
В целях недопущения конфликта, по согласованию с администрацией Побединского сельского поселения Быковского муниципального района местоположение уточняемого участка с кадастровым номером № было изменено, и он без изменения площади (2 га) был перенесён в другое место на неразграниченные земли кадастрового квартала 34:02:040005, конфигурация (ориентация в пространстве) данного участка также изменилась по отношению к исходной.
06.09.2024г. по заказу истца кадастровым инженером ФИО9 изготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположения границ в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»: 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа.
18.09.2024 г. ФИО1 выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2024-42421138/1, в котором указано, что представленный в составе межевого плана акт согласования границ земельного участка, не содержит в себе сведения о заинтересованных лицах, являющимися правообладателями смежных земельных участков, в связи с уточнением местоположения границ которого оформляется акт согласования. Кроме того, поскольку один из обособленных участков перенесен в другое, отличное от сведений ЕГРН место, в результате изменений сведений об объекте недвижимости на основании представленного межевого плана могут быть затронуты интересы иных лиц.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование), по адресу: <адрес> <адрес> 6,4 га в 6,7 км; 5,339 га в 7,5 км; 0,161 га в 7,5 км северо-западнее; 2 га в 2 км юго-восточнее; 5,5 га в 3,5 км юго-западнее п. Победа, площадью 194000 кв.м., является ответчик ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование), по адресу: <адрес> <адрес> 6,4 га в 6,7 км; 5,34 га в 7,5 км; 0,16 га в 7,5 км северо-западнее; 5,5 га в 3,5 км юго-западнее, 2,0 га в 2 км юго-восточнее п. Победа, площадью 194000 кв.м., является ответчик ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 194000 кв.м., является ответчик ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>», площадью 194000 +/- 3854 кв.м., является ответчик ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, примерно в 0,5 км по направлению на юго-восток от ориентира: <адрес>, территория Побединского с/п, бывший АО «Совхоз Победа», п. Победа, площадью 40000 +/- 200 кв.м., является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>», 2,0 га 1,5 км юго-восточнее п. Победа, площадью 20000 кв.м., является ответчик ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, площадью 588500 +/-268 кв.м., собственник не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение не установлено, площадью 20000 кв.м., собственник не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, площадью 20000 кв.м., собственник не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, они имеют статус «ранее учтенные».
Поскольку в досудебном порядке разрешить спор с ответчиком не представилось возможным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В ходе рассмотрения спора по ходатайству истца по настоящему делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза, которая была поручена ООО «Волгоградский Центр Экспертизы».
Из заключения экспертов ООО «Волгоградский Центр Экспертизы» №3376/2025 от 30.05.2025 г. следует, что фактическое местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа, кадастровый №, не соответствует сведениям ЕГРН. Произвести сопоставление фактического положения земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входят четыре земельных участка с кадастровыми номерами №, №, №, №, с положением данного земельного участка согласно правоустанавливающего документа не представляется возможным, ввиду отсутствия сведений о первичном землеотводном положении объекта (вопрос 1).
Границы фактического землепользования объектов с кадастровыми номерами №, в составе контуров с кадастровыми номерами № №, соответствуют местоположению земельных участков, сведения о котором включены в состав ЕГРН, и сложившемуся порядку пользования земельными участками. Произвести оценку соответствия первичного землеотводного положения участков не представляется возможным ввиду отсутствия необходимых сведений. Между земельными участками с кадастровыми номерами №, входящим в состав земельного участка №, и №, входящим в состав №, фиксируется взаимное наложение/пересечение кадастровых границ, при этом взаимное наложение фактических границ данных участков отсутствует. В пределах представленных сведений выявить причину возникновения наложения границ земельных участков не представляется возможным. В качестве способа усранения выявленного обстоятельства допустимо рассматривать вариант изменения местоположения одного из земельных участков, при условии наличия достаточного по площади и целевому назначению земельного участка из земель, не разграниченных в правах на территории кадастрового квартала № (вопрос 2).
Взаимное наложение/пересечение между границами земельных участков №, в составе контуров с кадастровыми номерами №, №, в составе контуров №, не выявлено. Между земельными участками с кадастровыми номерами №, входящим в состав земельного участка №, и №, входящим в состав №, фиксируется взаимное наложение/пересечение кадастровых границ, при этом взаимное наложение фактических границ данных участков отсутствует. Трактовать выявленное обстоятельство как возникшее вследствие реестровой либо технической ошибки в пределах представленных сведений оснований не имеется. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № дать соответствующую оценку не представилось возможным в виду отсутствия необходимых сведений (вопрос 3).
Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, в составе контуров с кадастровыми номерами №, №, в составе контуров № сложившемуся порядку пользования соответствуют. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, входящим в состав земельного участка №, входящим в состав №, сложившемуся порядку пользования не соответствуют. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № дать соответствующую оценку не представилось возможным в виду отсутствия необходимых сведений. Произвести исследование в части соответствия объектов правоустанавливающим документам не представляется возможным в виду отсутствия необходимых сведений (вопрос 4).
Проведение уточнения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> 5,5 га в 3,5 км юго-западнее; 6,4 га в 6,9 км; 5,5 га в 7,8 км северо-западнее; 2,0 га в 4,0 км северо-восточнее п. Победа, кадастровый номер №, с целью внесения сведения ЕГРН данных о местоположении контуров границ земельных участков №, входящих в состав единого землепользования №, является технически возможным, при условии проведения процедуры межевания и соответствующего согласования устанавливаемых границ земельных участков со смежными землепользователями. При этом, в исследуемом случае уточнение местоположения земельного участка с кадастровым номером № не является способом устранения реестровой ошибки (вопрос 5).
Суд считает необходимым руководствоваться вышеуказанным заключением ООО «ВЦЭ» №3376/2025 от 30.05.2025 г., поскольку оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется, указанное заключение отвечает требованиям, предъявляемым к такого рода документам ст. 86 ГПК РФ. Заключение содержит подробные описания проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение основано на представленных материалах гражданского дела, исследование проведено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец в подтверждение своей позиции о наличии реестровой ошибки ссылается лишь на межевой план, подготовленный по её заказу кадастровым инженером ФИО9
Суд, руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, выводы, изложенные в судебной землеустроительной экспертизе, выслушав участников процесса, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку наличие технической и реестровой ошибки в сведениях спорных земельных участков не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 ФИО7 об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН и реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельного участка удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН и реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 года.
Председательствующий: подпись Романова Ю.А.
Копия верна. Судья: Романова Ю.А.