Дело № 2а-3673/2023
50RS0019-01-2023-004669-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 08 декабря 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Смирновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,
установил:
Истец ОМВД России по городскому округу Клин Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое /дата/ осужден Клинским городским судом Московской области к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.
Административный надзор установлен /дата/ решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с /дата/ (ОМВД России по району Хамовники г. Москвы).
/дата/ в О.Р. по городскому округ Клин поступило уведомление ФИО1 о смене места жительства на адрес: /адрес/.
/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Клин Московской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от /дата/.
Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/) в отношении ФИО1 в рамках административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- ужесточено ранее установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от /дата/ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- к ранее установленным решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от /дата/ административным ограничениям, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 за время нахождения под административным надзором с /дата/ (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/) по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения:
- /дата/ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № /номер/ по ч. /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/номер/ по ч. /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/номер/ по ч. /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
Таким образом, ФИО1 с /дата/ состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с /дата/ (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/), в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика, в отношении которого установлен административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. /данные изъяты/ УК РФ, за которое /дата/ осужден Клинским городским судом Московской области к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда освободился /дата/ по отбытию срока наказания.
Административный надзор установлен /дата/ решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).
Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с /дата/ (ОМВД России по району Хамовники г. Москвы).
/дата/ в О.Р. по городскому округ Клин поступило уведомление ФИО1 о смене места жительства на адрес: /адрес/, городской округ Клин, /адрес/.
/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Клин Московской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.
Срок административного надзора до /дата/, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от /дата/.
Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/ (вступившим в законную силу /дата/) в отношении ФИО1 в рамках административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- ужесточено ранее установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от /дата/ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на - обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- к ранее установленным решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от /дата/ административным ограничениям, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 за время нахождения под административным надзором с /дата/ (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/) по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения:
- /дата/ несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № /номер/ по /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/номер/ по ч. /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
/дата/ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту /дата/ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/номер/ по ч. /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу /дата/.
Таким образом, ФИО1 с /дата/ состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с /дата/ (даты вступления в законную силу решения Клинского городского суда Московской области от /дата/), в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.
Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость и совершившему в течение одного года два административных правонарушения, одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 предусмотрены ст. 4 вышеназванного Федерального закона.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.
Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.
Ужесточить ранее установленные решениями Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от /дата/ и Клинского городского суда /адрес/ от /дата/ административные ограничения ФИО1, /дата/ г.р., уроженцу /адрес/, зарегистрированному и проживающему по адресу: /адрес/, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова