Решение по делу № 2А-802/2022 от 09.11.2022 | Славгородский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-802/2022

УИД: 22RS0012-01-2022-001190-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Гартман А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к П.А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении П.А.А.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик был осужден 27 сентября 2016 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ к мере наказания 6 годам лишения свободы.

09 февраля 2021 года административный ответчик освободился из мест лишения свободы условно досрочно на 1 год 7 месяцев и 28 дней в соответствии с постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 28 января 2021 года.

В соответствии с приговором Славгородского городского суда от 27 сентября 2016 года административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в настоящий момент у него имеется не погашенная судимость.

В период непогашенной судимости административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит П.А.А., проживает по адресу: <адрес> один. Нигде не работает, имеет временные заработки по найму у частных лиц. Имеет не погашенную судимость. В 2022 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных как имущественных, так и бытовых преступлений.

На основании вышеизложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении П.А.А., административный надзор сроком на 3 года, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования г. Славгород, запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.

Административный ответчик П.А.А. административные исковые требования не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был осужден 27 сентября 2016 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, всего к мере наказания 6 лет лишения свободы( л.д. 8-12).

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 28 января 2021 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 1 год 7 месяцев 28 дней( л.д. 13-14).

Согласно справке № 019841 ФКУ ИК-3 г. Барнаула Алтайского края от 09 февраля 2021 года, П.А.А. освобожден из мест лишения свободы 09 февраля 2021 года ( л.д. 15).

В период непогашенной судимости административный ответчик привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Славгородский» И.М.С. от 18 июля 2022 года П.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 рублей( л.д. 16-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 18 августа 2022 года П.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток( л.д. 18).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении П.А.А. административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 3 (три) года, возложив следующие ограничения:

-являться 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, данных, характеризующих его личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, а также запрета посещения и участия в массовых мероприятий и запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Славгород Алтайского края, суд не усматривает. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к П.А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2( два) года 6( шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В. Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 09 ноября 2022 года.