Дело № 2а-4323/2023
УИД 50RS0001-01-2023-002917-51
Московская обл., г. Балашиха
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
с участием прокурора Соковой Д.А.
при секретаре Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора МО к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
установил:
Балашихинская городская прокуратура в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами. Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории В серия/номер ФИО5, сроком действия до ФИО9 г.
В судебном заседании прокурор Сокова Д.А. поддержала административный иск.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось, имеется ходатайство о слушании дела в его отсутствии, иск признал.
Суд определил возможным начать слушание по дело при данной явке.
Суд, проверив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы по МКБ - 10 органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Материалами дела установлено, что, Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит с 21.09.2022 на учете в психоневрологическом диспансере ГБУЗ Московской области «Балашихинская областная больница» с диагнозом, отнесенным к коду F07.08 Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту МКБ - 10), в тоже время, имеет водительское удостоверение категории В серия/номер ФИО6, сроком действия до ФИО10 г., выданное 07.04.2012 года.
В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления" транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Учитывая, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим противопоказание к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО8 на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории В серия/номер ФИО7, сроком действия до ФИО11 г.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца, с даты изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Шелобанова
Решение принято в окончательной форме 30.06.2023
Судья А.А. Шелобанова