К делу № 2-466/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» июня2023 года с. Успенское
Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарского М.Н.
при секретаре Шабалиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования Успенский район об определении характерных точек границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратился ФИО5 к администрации муниципального образования Успенский район об определении характерных точек границ земельного участка.
Иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество (далее по тексту – «земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>»).Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 28 июля 2021 года, заключённого между истцом и ФИО1. В свою очередь ФИО1 приобрёл земельный участок у гражданки ФИО2, получившей садовый участок по постановлению главы администрации Успенского района от 11 марта 1992 года №101.Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> стоит на кадастровом учёте без координат границ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.В марте 2023 года истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. С этой целью, 14 марта 2023 года, между истцом и кадастровым инженером был заключён соответствующий договор.19 мая 2023 года кадастровый инженер ФИО3 подготовила межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении геодезических работ были использованы документы и материалы, содержащие сведения о местоположении земельного участка. Документом, послужившим основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка является кадастровый план территорий (выписка из государственного кадастра недвижимости) №КУВИ-001/2022-60029655 от 20 апреля 2022 года.В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которая составляет 500 кв.м. По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составила 509 кв.м., оценка расхождения площади – 9 кв.м.Истцом сделаны запросы и получены ответы от следующих уполномоченных органов:Межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 16 марта 2023 года №34/21-80/23-47;отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район от 20 марта 2023 года №131;администрации Успенского сельского поселения Успенского района от 18 мая 2023 года №637/02-09.По запросам, у собственника земельного участка отсутствуют сведения, документы, схемы, чертежи, карты (планы), фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка 15 и более лет.На местности при межевании были установлены границы земельного участка и подписан акт согласования границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка выявлено, что границы закреплены на местности искусственными объектами: по границе н1-1 ограждение отсутствует.Граница земельного участка н1-н2 согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (ФИО4).Границы земельного участка н3-1 и 1-н1 являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию. Согласно статьи 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.После подготовки кадастровым инженером ФИО3 графического материала, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> он был направлен в администрацию муниципального образования Успенский район для согласования. 15 мая 2023 года отдел по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций сообщил о невозможности согласования графический материал, по причине отсутствия архивных данных о формировании, расположении и предоставлении земельного участка.Отсутствие сведений и документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на момент его образования, не позволяет мне установить его границы во внесудебном порядке.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, его интересы представляет по доверенности ФИО6
Представитель истца ФИО6 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.
Представитель ответчика в суд не явилась, направила отзыв, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество.
Право собственности у него возникло на основании договора купли-продажи от 28 июля 2021 года, заключённого между ним и ФИО1, который приобрёл земельный участок у гражданки ФИО2, получившей садовый участок по постановлению главы администрации Успенского района от 11 марта 1992 года №101.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> стоит на кадастровом учёте без координат границ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.
В марте 2023 года ФИО5 обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
19 мая 2023 года кадастровый инженер ФИО3 подготовила межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении геодезических работ были использованы документы и материалы, содержащие сведения о местоположении земельного участка. Документом, послужившим основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка является кадастровый план территорий (выписка из государственного кадастра недвижимости) №КУВИ-001/2022-60029655 от 20 апреля 2022 года.
В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которая составляет 500 кв.м.
По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составила 509 кв.м., оценка расхождения площади – 9 кв.м.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» была проделана работа по поиску, выявлению документов, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка, документов, определявших местоположение границ при его образовании. Были сделаны запросы и получены ответы от следующих уполномоченных органов:
- Межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 16 марта 2023 года №34/21-80/23-47;
- отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район от 20 марта 2023 года №131;
- администрации Успенского сельского поселения Успенского района от 18 мая 2023 года №637/02-09.
По запросам, у собственника земельного участка отсутствуют сведения, документы, схемы, чертежи, карты (планы), фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка 15 и более лет.
На местности при межевании были установлены границы земельного участка и подписан акт согласования границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка выявлено, что границы закреплены на местности искусственными объектами: по границе н1-1 ограждение отсутствует.
Граница земельного участка н1-н2 согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (ФИО4).
Границы земельного участка н3-1 и 1-н1 являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию.
Согласно статьи 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.
После подготовки кадастровым инженером ФИО3 графического материала, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, он был направлен в администрацию муниципального образования Успенский район для согласования.
15 мая 2023 года отдел по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций сообщил о невозможности согласования графический материал, по причине отсутствия архивных данных о формировании, расположении и предоставлении земельного участка.
Отсутствие сведений и документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на момент его образования, не позволяет иным образом, установить его границы.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьёй 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения метаположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с определением, приведённым в части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учёт).
На основании частей 1 и 5 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учёт осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в том числе в связи с созданием объекта недвижимости; в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В силу статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в изменённых границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом предоставление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Частью 5 статьи 39 указанного Федерального закона установлено, что согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Частями 7 и 8 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» определён порядок согласования местоположения границ, которое может по выбору кадастрового инженера проводиться посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
С учётом требований Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.
Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – установленная система координат).
Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации права» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, сведения о таком земельном участке являются границы, существующие на местности пятнадцать или более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Несмотря на то, что у ФИО5 отсутствуют документы, подтверждающие расположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, они существуют на местности более 15 лет и закреплены на местности объектами искусственного происхождения – ограждениями. Данное обстоятельство подтверждается заключением, подготовленным кадастровым инженером ФИО3
Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласованы в индивидуальном порядке с собственниками смежных земельных участков, что подтверждает соответствующий акт. Указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии спора о праве, либо возможности нарушения прав и интересов третьих лиц.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив доводы истца, представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из того, что согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, истцом представлены надлежащие допустимые доказательства в подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что заявленные требования законны, обоснованы, следовательно, они подлежат полному удовлетворению, доказательств обратного не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования Успенский район об определении характерных точек границ земельного участка– удовлетворить в полном объеме.
Определить следующие характерные точки границ земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>
Обозначение характерных точек границ
Уточнённые координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, (Мt), м
Х
Y
н1
454594.34
2331681,94
0.10
н2
454582.17
2331704.29
0.10
н3
454564.70
2331694.58
0.10
1
454576.86
2331672.22
7,50
н1
454594.34
2331681,94
0.10
Настоящее решение суда является основанием для подготовки межевого плана в целях осуществления учёта изменений в Едином государственном реестре недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> и (или) уточнения местоположения его границ.
Настоящее решение суда является основанием для осуществления учёта в Едином государственном реестре недвижимости изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <адрес> и (или) уточнения местоположения его границ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст мотивированного решения составлен 23.06.2023.
Судья
Успенского районного суда М.Н. Пушкарский