Дело № 2а-4360/2023

39RS0002-01-2023-003695-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при помощнике судьи Борисовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать безнадежной к взысканию недоимку, состоящую из задолженности по пеням в размере 7709,33 рублей (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2014 - 2015 годы), задолженности по пеням в размере 9725,87 рублей (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2012 - 2015 годы), задолженности по пеням в размере 19740 рублей (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2015 - 2016 годы), задолженности по пеням в размере 10532,96 рублей (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2016 - 2017 годы ), задолженности по пеням в размере 243 рублей, (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2018 - 2019 годы), задолженности по пеням в размере 410,38 рублей, (образовалась до < Дата >, транспортный налог за 2019 - 2020), в связи с истечением установленных НК РФ сроков взыскания.

Впоследствии административный иск был уточнен, просит признать безнадежной к взысканию сумму задолженности по пеням, отраженную в справке о подробном расчете сумм пени по транспортному налогу по состоянию на < Дата > в размере 57677,75 рублей, обязанность по уплате недоимки – прекращенной, обязать УФНС России по Калининградской области вынести решение о списании указанной задолженности с лицевого счета ФИО1, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административного истца по доверенности – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ФНС России по Калининградской области – ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, 26.10.2016 мировым судьей 1 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-1995/2016 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы в размере 168045 рублей, в том числе пени – 729,37 рублей. 14.07.2017 мировым судьей 1 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-945/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 99785 рублей, в том числе пени – 366,21 рублей. 12.07.2018 мировым судьей 1 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-2296/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 117244 рублей, в том числе пени – 576,45 рублей.

Указанная задолженность в полном объеме оплачена ФИО1, что подтверждается представленными платежными поручениями № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >.

Кроме того 28.10.2020 мировым судьей 1 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-4527/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015, 2016 и 2018 годы в размере 57388 рублей.

На основании определения мирового суди от 14.12.2020 судебный приказ отменен. Сведения об обращении налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании указанной недоимки отсутствуют.

По информации налогового органа за период с 01.01.2023 по настоящее время ФИО1 произведены платежи от < Дата > – 9961 рублей в счет уплаты ЕНП, от < Дата > – 1132 рублей в счет уплаты УСН, от < Дата > – 3919 рублей в счет оплаты патента.

По состоянию на 07.07.2023 за налогоплательщиком по ЕНС числится отрицательное сальдо на общую сумму 52756,67 рублей, из которых: отрицательное сальдо по налогу – 11432,86 рублей и по пени – 41323,81 рубля.

При этом суд обращает внимание, что положения Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части применения Единого налогового счета и Единого налогового платежа, подлежали применению только с 01.01.2023.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании недоимки по пени по состоянию на день вынесения решения в сумме 57677,75 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению с прекращением обязанности по их уплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недоимку по пени в размере 57677,75 рублей безнадежной к взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате указанной суммы – прекращенной.

Обязать УФНС России по Калининградской области исключить из единого налогового счета ФИО1 недоимку по пени в размере 57677,75 рублей.

Взыскать с УФНС России по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2023.

Судья Д.В. Стома