Решение по делу № 12-952/2023 от 05.12.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-007980-10

12-952/2023

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов №... от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением №... от 16 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с жалобой в которой просит отменить постановление от 16.08.2023 года, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о нем извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие не явившегося заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В соответствии с п. 62.15 «Правил охоты» запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте.

Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.07.23 года в 10 час 45 минут в 3 км на юг от п.Комсомольский Адамовского района Оренбургской области установлено, что гр. ФИО1 находился на территории общедоступных охотничьих угодий Адамовского района в механическом транспортном средстве Toyota государственный номер ... с включенным двигателем с охотничьим оружием ... со снаряженным магазином, что является нарушением п. 62.15 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 г. № 477.

В протоколе ФИО1 пояснил, что оружие осматривалось сразу после выстрела, патрона в патроннике не было.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. При этом в указанной норме не закрепляется обязанность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приводить доводы об уважительности причин, по которым оно ходатайствует о рассмотрении дела по месту жительства.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

При составлении протокола ФИО1 ходатайствовал о передаче дела для рассмотрения по месту жительства, однако данное ходатайство при рассмотрении дела должностным лицом не рассмотрено, соответствующее определение вынесено не было.

При таких обстоятельствах постановление начальника управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов №... от 16 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признанно законным и подлежит отмене.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд считает, что названные существенные нарушения требований закона не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с чем, обжалуемое постановление не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление, при этом суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу необходимо устранить выявленные судом недостатки и разрешить заявленное ходатайство по вопросу о передаче дела по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление начальника Управления охотничьего хозяйства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 16 августа 2023 года №... - отменить, материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение должностному лицу вынесшему постановление.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись О.К.Месяц