Решение по делу № 02А-0466/2023~МА-3292/2022 от 24.04.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.04.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца по доверенности – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-466/2023 по административному иску ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском к ответчикам ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес, выраженные в неисполнении требований, изложенных в исполнительном документе и решении суда, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио устранить нарушение прав истца путем совершения исполнительных действий предусмотренных законом и принятии мер принудительного исполнения.

Требования мотивированны тем, что 10.09.2020 Гагаринским районным судом адрес вынесено решение о расторжении договора об оказании юридических услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. Истец обратилась в ОСП по адрес №2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 027687694 от 11.11.2020. До настоящего времени судебное решение не исполнено. За период с момента подачи исполнительного листа и до настоящего времени каких-либо действий судебным приставом не производилось. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца по доверенности – фио в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес, судебным пристав-исполнитель ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные пояснения, в которых просили в удовлетворении отказать по доводам указанном в пояснениях.

В соответствии со ст. 150 и 151 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие участников процесса.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и как следует из материалов дела, решением Гагаринского районного суда адрес от 10.09.2020 требования ФИО1 удовлетворены частично, с ООО «Защитник» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства, уплаченные по договору в размере сумма, неустойка в размере сумма, расходы на представителя в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

Истец обратилась в ОСП по адрес №2 с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 027687694 от 11.11.2020, выданному Гагаринским районным судом адрес.

25.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 027687694 от 11.11.2020, выданного Гагаринским районным судом адрес по предмету исполнения взыскания с ООО «Защитник» в пользу ФИО1 денежных средств, в общем размере сумма, 25.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 185381/20/77054-ИП, судебным приставом направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученных ответов из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, у ООО «Защитник» сведения о правах организации на недвижимое имущество и сделок с ним в ЕГРН отсутствуют.

17.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иных кредитных организациях, обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся счетах в ПАО Промсвязьбанк.

23.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о поручении, согласно которому судебный пристав поручает судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Защитник».

Должнику ООО «Защитник» направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 12.01.2021.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 10.02.2021, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио, судебным приставом осуществлен выход на территорию, в результате которого должник и имущество должника не установлены.

18.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в которое включено исполнительное производство № 185381/20/77054-ИП от 25.11.2020.

24.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 ссылается на то, что требование по исполнительному листу до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, в силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 4. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, которые оказались безрезультатными, поскольку невозможно установить местонахождение должника и его имущества, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя, а также производных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023 г.