Дело №
УИД: 50RS0003-01-2023-000196-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кретовой Е.А.,
при секретаре Шаманиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ за 2014 год штраф в размере 1000,00 рублей,
УСТАНОВИЛ:
23.01.2023 года МИФНС №18 по Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ за 2014 год штраф в размере 1000 руб.
Административный истец мотивирует свои требование тем, что ИФНС России по г.Воскресенску Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам.
18.08.2020 года был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности.
Не согласившись с вынесенным судом судебным приказом, ФИО1 представила в мировой суд возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного акта.
На основании ст.123.5, 123.7 КАС РФ мировой судья 24.09.2020 года вынес определение об отмене судебного приказа по делу №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе. денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.1 ст.228 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, обязан осуществить исчисление и уплату налога в соответствие с положениями данной статьи.
07.12.2015 ФИО1 представила в ИФНС России №17 по Московской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год.
В соответствии с п.1 ст. 119 Налогового кодекса, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Налоговым органом выставлено требование от 17.11.2016г. № об уплате налога и пени, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. (л.д.2-3).
Представитель административного истца МИФНС №18 по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении в свое отсутствие (л.д. 2 оборот). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что добровольно оплатила налог в 2018 году, имеет справку об отсутствии задолженности. Она ИП и всегда ходит в налоговую и сверяется по долгам. В октябре 2016 года она оплатила 1000р. по недоимки по налогу. Также пояснила, что прошел срок исковой давности. Люберецкая налоговая ей говорила, что перед передачей, у них был положительный баланс. ФИО1 бы не получала патенты, не получала бы в пандемию пособия, если бы у нее хоть в одном году были долги по налогам.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1. ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Судом установлено, что в соответствии с п.1 ст.228 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц и обязана осуществить исчисление и уплату налога в соответствии с положениями данной статьи.
07.12.2015 во исполнение положений п.1 ст.229 НК РФ ФИО1 предоставила в ИФНС России №17 по Московской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год. При этом срок представления декларации, установленный п.1 ст.228 НК РФ, истек.
Решением Заместителя МИФНС России №17 Московской области от <дата> № ФИО1 по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Решение вступило в законную силу (л.д.6-8).
В связи с наличием указанной задолженности, ИФНС России по г. Воскресенску Московской области выставлено и направлено требование от 17.11.2016 года № (л.д.9-10) с указанием срока исполнения до 29.11.2016 года.
Таким образом, налоговый орган в установленном ст. 52 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению налогового уведомления физическому лицу. Согласно данной норме в случае, если уведомление направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> от 24.09.2020г. отменен судебный приказ № от 18.08.2020г. о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1000 рублей, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д.5).
Настоящее административное исковое заявление было подано в Воскресенский городской суд Московской области 23.01.2023 г. (л.д.2).
С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2014 год ИФНС по г. Воскресенску Московской области обратилась 18 августа 2020, тогда как указанный в требовании срок исполнения - до 29.11.2016 года. Требование № об оплате денежных взысканий за нарушение законодательства о налогах и сборах выставлено 17.11.2016 года.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что 17.11.2016 года ответчику истцом направлено требование №, по состоянию на 17.11.2016 года. В указанном требовании установлено, что если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 29.11.2016 года, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов.
В указанный, в установленный законом и требовании срок, ФИО1 оплатила штраф по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 1000 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д.28-29).
Однако, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 18 августа 2020 года, а, в последствии за истечением шестимесячного срока обращения в суд с административным иском 23.01.2023 года, то есть, за пределами срока.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О, недопустимо принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В поданном заявлении о восстановлении пропущенного срока (л.д.14) административным истцом не приведены какие-либо уважительные причины, послужившие основанием невозможности обращения в суд с иском в определенные законом сроки, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока.
На основании вышеизложенного, с учетом представленных ответчиком ФИО1 доказательств отсутствия у нее задолженности по налоговым выплатам и штрафам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС №18 по Московской области к ответчику ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ за 2014 год штраф в размере 1000,00 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.04.2023 года.
Судья Кретова Е.А.