Дело №а-8706/2023
86RS0№-85
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 сентября 2023 года
Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ушакове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сургутского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению,
установил:
Сургутский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению. В обоснование своих требований указал, что Сургутской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства, регулирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресу https://vk.com/№ информации о продаже сыра, страной происхождения которого является Швейцария.
Сыр отнесен единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 80 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", к группе товаров с кодом позиции 0406 – сыры и творог.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в целях защиты национальных интересов Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ запрещен ввоз в Россию некоторых товаров продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. В числе стран, на которые распространяются санкции, относится Швейцария как страна-член Европейского союза.
Список запрещенных товаров утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе товары группы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, попадающих под позицию 0406.
На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Вконтакте» по URL-адресу https://vk.com/№, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно пунктом 1 статьи 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 10 названного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). При этом запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).
Статьей 15 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно части 2 статьи 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат соблюдения всеми лицами без исключения.
Сургутский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению. В обоснование своих требований указал, что Сургутской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства, регулирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресу https://vk.com/public221680138 информации о продаже сыра, страной происхождения которого является Швейцария.
Однако, как указывает в своем возражении Управление Роскомнадзора по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, в силу п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № в Российской Федерации действие принятых мер по запрету на ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, <адрес>, Черногория, <адрес>, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, продлено по ДД.ММ.ГГГГ.
Швейцария указана в списке недружественных стран, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 430-р, при этом в отношении данного государства не установлено мер по запрету ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территорию РФ по перечню, являющемуся приложением № к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Полагают необходимым прекратить производство по административному делу, ввиду отсутствия на указанной интернет - странице информации, имеющей признаки противоправности.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на сайте: https://vk.com/№ информации о продаже сыра, страной происхождения которого является Швейцария, не может быть отнесена к числу запрещенной.
В связи с изложенным, требования Сургутской транспортной прокуратуры не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Судья О.ФИО1
КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в деле №а-8706/2023
86RS0№-85
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры
__________________________________О.ФИО1