Дело 2-337/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 06 февраля 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,
с участием прокурора Романовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, Т.В..С, Т.М.С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования г.Норильск и на основании распоряжения Администрации города Норильска от 09.08.2010 № 296 включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям. В соответствии с распоряжением Администрации г. Норильска № 2771 от 28.05.2019, ФИО1 было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение специализированного фонда муниципального образования город Норильск, расположенное по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения от 03.06.2019 № 168с-113. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: супруга ФИО2, дочь Т.В..С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Т.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений ФИО1 с филиалом по г. Норильску <данные изъяты> и передано ответчику в соответствии с актом приема передачи от 03.06.2019. Согласно приказу № 126-лс от 21.05.2021 ответчик уволен с предприятия 26.05.2021. 22.11.2021 исх.№ в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, данное предупреждение возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. В соответствии с актом, предоставленным ИП М.П.П от 10.07.2022 ответчики проживают жилом помещении. Согласно справки «Форма № 4» в жилом помещении зарегистрированы ответчики. До настоящего времени жилое помещение по акту приема-передачи ФИО1 не передано. Истец просит выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, Т.В..С, Т.М.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО5 не явился, о рассмотрении дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно пояснив, что доводы ответчиков о надлежащем содержании жилого помещения и оплаты жилищных и коммунальных услуг, не могут быть приняты судом, так как это прямая обязанность нанимателя и членов его семьи, вытекающая из ЖК РФ и договора найма служебного жилого помещения № 168м-113 от 03.06.2019. По заявленным ответчиками требованиям об отсрочке исполнения решения суда о выселении из служебного жилого помещения сроком до августа 2025 года, истец возражает, поскольку по своей правовой природе отсрочка исполнения решения суда увеличивает срок на реализацию восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов истца, поэтому основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, что ответчиками не предоставлено.
Ответчик ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.В..С, Т.М.С., в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая, что поскольку в семье имеются несовершеннолетние дети, выселение незаконно. Кроме того, ФИО1 является военнослужащим запаса, срок службы 21 календарный год, в этой связи также имеет права на служебное жилое помещение. Ранее в 2013 году ФИО1 было предоставлено в собственность жилое помещение в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, но впоследствии ФИО1 продал указанное жилое помещение. ФИО1 просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до августа 2025 года, то есть до окончания 11 класса Т.В..С.
Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Т.В..С, Т.М.С., несовершеннолетняя Т.В..С в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом. Ранее в предварительном заседании от 13.12.2022 ФИО2 пояснила, что работает воспитателем детского сада, которая является дефицитной. Осенью 2022 года работодатель ФИО2 обращался в Управление общего и дошкольного образования Администрации г.Норильска о предоставлении семье служебного жилого помещение, но ходатайство не было удовлетворено. Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до августа 2025 года.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Романовой Ю.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования г.Норильск, на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 09.08.2010 № включено в специализированный жилой фонд МО г.Норильск и отнесено к служебным помещениям.
На основании выписки из решения комиссии по учету граждан нуждающихся в жилых помещениях № 15 от 10.02.2006 ФИО1 во временное владение и пользование жилое помещение было предоставлено служебное жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенное по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения № 113 от 20.02.2006.
Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: супруга ФИО2, дочь Т.В..С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Жилое помещение предоставлялось на период службы ФИО1 в <данные изъяты>
Дополнительным соглашением от 23.05.2011 совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена дочь Т.В..С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Приказом №/ок от 07.1.2018 врио начальника штаба <данные изъяты>, ФИО1 отчислен из Вооруженных Сил Российской Федерации с 19.01.2019.
На основании приказа №-лс от 01.02.2019 и трудового договора № от 01.02.2019, ФИО1 был прият на работу мастером в филиал по г. Норильску <данные изъяты>
26.04.2019 начальник филиал по г. Норильску <данные изъяты> направил в Администрацию г.Норильска ходатайство № о предоставлении работнику ФИО1 жилого помещения на территории муниципального образования г.Норильск.
Распоряжением Администрации г.Норильска № 2771 от 28.05.2019 ФИО1 во временное владение и пользование жилое помещение было предоставлено жилое помещение специализированного фонда муниципального образования город Норильск, расположенное по адресу: <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения от 03.06.2019 № 168с-113.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: супруга ФИО2, дочь Т.В..С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Т.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений ФИО1 с филиалом по г. Норильску <данные изъяты>, и передано ответчику в соответствии с актом приема передачи от 03.06.2019.
Приказом начальника филиала по г. Норильску <данные изъяты> №-лс от 21.05.2021 ответчик уволен с предприятия 26.05.2021 по инициативе работника.
На основании распоряжения №-л от 27.05.2021 ФИО1 с 27.05.2021 работал оперативным <данные изъяты>
31.08.2022 ФИО1 уволен в порядке перевода, и на основании трудового договора № от 31.08.2022 с 01.09.2022 по настоящее время работает <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского совета депутатов Красноярского края от 29.06.2010 № 27-659 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск» - Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Согласно п. 4.5 Положения - Прекращение трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно Положению о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 25.06.2019 N 14/5-308, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления (пункт 2.1); служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан: в) работникам муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, краевых государственных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, обладающим дефицитными специальностями (профессиями) согласно перечню, утвержденному нормативным правовым актом Администрации города Норильска, и трудоустроенным в такие учреждения (предприятия) после 01.04.2022 (подпункт 4 пункта 2.2).
В ходе судебного разбирательства ответчики не оспаривали, что в настоящее время ФИО1 не работает по дефицитной специальности (профессии), которая входит в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Администрации города Норильска.
Судом установлено, что ФИО2 работает воспитателем МБДОУ <данные изъяты> г.Норильска с 26.10.2009 и ее должность входит в указанный перечень, утвержденный нормативным правовым актом Администрации города Норильска.
Однако, она не является лицом, трудоустроенным в такие учреждения (предприятия) после ДД.ММ.ГГГГ (подпункт 4 пункта 2.2).
При этом, ответчик ФИО2 каких-либо требований о признании за ней самостоятельного права на предоставление служебного жилого помещения не заявляла.
Согласно акту обследования спорного жилого помещения от 10.07.2022, составленному ИП М.П.П в квартире проживает ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в адрес ответчика ФИО1 направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, данное предупреждение возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.
Из справки о составе семьи от 03.10.2022 выданной МУП РКЦ следует, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ответчиками не представлены суду доказательства того, что он состоят или могут состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п.19 спорого договора найма служебного жилого помещения в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, ответчик ФИО1 принял на себя обязательство освободить жилое помещение, но в нарушение ст. ст. 309, 310 ГК РФ, 103, 105 ЖК РФ данное обязательство не исполнил, служебную жилую площадь не освободил.
Суд критически относится к доводам ответчика ФИО1 о том что поскольку он является военнослужащим запаса, срок службы 21 календарный год, за ним сохраняется право пользования служебным жилым помещением.
Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №с-113 на период трудовых отношений ФИО1 с филиалом по г. Норильску <данные изъяты>, а не в связи со службой в Вооруженных Силах Российской Федерации. Факт длительного прохождения военной службы не является юридически значимым при рассмотрении настоящего спора. Кроме того ответчик ФИО1 пояснял, что в 2013 году ему было предоставлено в собственность жилое помещение в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, но впоследствии ФИО1 продал указанное жилое помещение.
Также необоснованными являются доводы ответчиков о том, что выселение незаконно, поскольку в квартире поживают несовершеннолетние дети, поскольку факт проживания в квартире несовершеннолетних детей не является основанием для сохранения у ответчиков права пользования служебным жилым помещением.
в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая, что поскольку в семье имеются,. Кроме того, ФИО1 Ранее
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 в качестве служебного на период нахождения в трудовых отношениях с филиалом по г. Норильску <данные изъяты>, с 26.05.2021 он уволен и более с филиалом по г. Норильску <данные изъяты> в трудовых отношениях не состоит, при этом характер отношений по договору найма жилого помещения, сложившихся между сторонами, не позволяет признать за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, а ответчики не предоставили доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях, суд приходит к выводу, что ответчики проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований, и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, требования истца о выселении ответчиков основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Ответчиками заявлено требование о предоставлении отсрочки исполнения решения до августа 2025 года, то есть до окончания 11 класса Т.В..С.
В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции от 4 ноября 1950 г. о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, то есть исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства".
По смыслу указанных норм предоставление отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки, рассрочки предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Исходя из обстоятельств дела, учитывая необходимость подбора нового места жительства семьи, суд считает возможным в части выселения предоставить отсрочку на 2 месяца с момента вступления суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска - удовлетворить.
Выселить ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), Т.В..С (паспорт №), Т.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Отсрочить исполнение настоящего решения Норильского городского суда от 06.02.2023 в части выселения ФИО1, ФИО2, Т.М.С., Т.В..С на 2 месяца с момента вступления суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Т.Н.Санькова
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023