Дело № 2-1921/2025 (23RS0037-01-2025-001496-09)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 26 мая 2025 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: ответчика ИП ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания начальника территориального отдела ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <адрес> участниками оборота молочной продукции, было выполнено наблюдение за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее - ГИС МТ «Честный знак»). По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 установлено следующее: индивидуальный предприниматель ФИО1 является участником оборота молочной продукции; ГИС МТ «Честный знак» в реестре отклонений по группе товаров «Молочная продукция» зарегистрировано 349 отклонений «оборот товаров с некорректным сроком годности»; выгружено отклонение b65b5fcb-f99e-40db-81dd-ala244e524d9 от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «Сметана с м.д.ж. 25,0% пленка 400г Агрокомплекс», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 19:49 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ; выгружено отклонение 3e3164a8-dcb8-43e7-ab2b-aaca894dbcea от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «кефир 1% «кавказский долгожитель» 400 грамм», дата и время операции — ДД.ММ.ГГГГ в 12:19 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ; выгружено отклонение 32f44fd3-d2d6-473f-8812-dl00e0d8c5da от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «Молоко жирность 2,5%», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 17:33 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчик не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч.3ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьи 13, 123 Конституции РФ, статьи 12, 56 ГПК РФ закрепляют принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывают стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Согласно постановлению Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года №709
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске (далее по тексту – территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 09.07.2012 года № 709.
В соответствии с п. 8.4.6 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В силу ч.1 ст. 7 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.08.2024) "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции" №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п.5 разд.II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944, п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановленим ФИО3 от 21.11.2023 №1944, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (продажа товара с истекшим сроком годности).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания начальника территориального отдела ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <адрес> участниками оборота молочной продукции, было выполнено наблюдение за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее - ГИС МТ «Честный знак»).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 установлено следующее: индивидуальный предприниматель ФИО1 является участником оборота молочной продукции; ГИС МТ «Честный знак» в реестре отклонений по группе товаров «Молочная продукция» зарегистрировано 349 отклонений «оборот товаров с некорректным сроком годности»; выгружено отклонение b65b5fcb-f99e-40db-81dd-ala244e524d9 от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «Сметана с м.д.ж. 25,0% пленка 400г Агрокомплекс», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 19:49 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ; выгружено отклонение 3e3164a8-dcb8-43e7-ab2b-aaca894dbcea от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «кефир 1% «кавказский долгожитель» 400 грамм», дата и время операции — ДД.ММ.ГГГГ в 12:19 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ; выгружено отклонение 32f44fd3-d2d6-473f-8812-dl00e0d8c5da от ДД.ММ.ГГГГ «Реализация товаров с истекшим сроком годности», товарная группа «Молочная продукция», товар «Молоко жирность 2,5%», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 17:33 час., дата истечения срока годности товара - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Поскольку розничная торговля является публичным договором, а также в связи с тем, что действия ИП ФИО1, выраженные в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, носят систематический характер, то нарушается право неопределенного круга потребителей на безопасность товара.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1, носящие систематический характер, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, являются противоправными.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске.
На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, носящие систематический характер.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иными способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025 года