Дело №2а-34/2023

(УИД - 26RS0021-01-2022-000702-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Ведяпиной Д.А.

с участием:

помощника прокурора г.ФИО1 Физикова Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.ФИО1, в порядке ст.39 КАС РФ, к Г.Д.А. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.ФИО1 обратился в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, с административным иском к Г.Д.А. и просит прекратить его право управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что прокуратурой г.ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения на предмет законности предоставления гражданам права управления транспортными средствами, в ходе проведения которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г.ФИО1 ГУ МВД Росси по СК выдано Г.Д.А. водительское удостоверение №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ Согласно сообщению ФФГБУ СКФНКЦ КБ № ФМБА России в г.Лермонтове № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Таким образом, имеющиеся у Г.Д.А. медицинские противопоказания к управлению транспортным средством по состоянию здоровья, исключают возможность наличия у него права на управление транспортным средством и могут служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Помощник прокурора Физиков Д.Т. в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Г.Д.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании административных исковых требований.

Полномочные представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД г.ФИО1 ГУ МВД России по СК заместитель начальника ФИО2, ФФГБУ СКФНКЦ КБ №101 ФМБА России в г.Лермонтове руководитель ФИО3, ОМВД России по г.Лермонтову по доверенности ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Главного управления МВД России по СК, надлежаще, в порядке ч.1 ст.96 КАС РФ заказным письмом с уведомлением, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что согласно ч.2 ст.289 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, с учетом признания иска административным ответчиком, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения устанавливается приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст.2 данного Федерального закона, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании ст.23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.23.1 Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании ч.4 ст.23.1 указанного Федерального закона, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст.27 Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с п.7 раздела II которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)" (F10 - F16, F18, F19), являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г.ФИО1 ГУ МВД Росси по СК выдано Г.Д.А. водительское удостоверение №, категории <данные изъяты> предоставляющее ему право на управление транспортными средствами, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России КБ №101 в г.Лермонтове № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты> (F 19.1)».

В соответствии с п.п.«ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1097 от 24.10.2014 г. "О допуске к управлению транспортными средствами", российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, наличие у Г.Д.А. заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ препятствует Г.Д.А. управлению транспортными средствами, что влечет прекращение права управления транспортными средствами, учитывая, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у Г.Д.А. указанного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья Г.Д.А. и иных участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому указанная деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с чем, административные исковые требования прокурора г.ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В связи с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить административному ответчику срок исполнения решения суда, в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу, являющийся разумным и достаточным для выполнения Г.Д.А. возложенной на него обязанности.

Согласно ч.ч.3,5 ст.46, ст.157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание административного иска Г.Д.А. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска Г.Д.А. и принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии со ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г.Лермонтов государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.ФИО1, в порядке ст.39 КАС РФ, к Г.Д.А. о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Г.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), <...>.

Обязать Г.Д.А., в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу, возвратить в ОГИБДД г.ФИО1 ОМВД России по г.Лермонтову водительское удостоверение №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г.ФИО1 ГУ МВД Росси по СК.

Взыскать с Г.Д.А. в бюджет муниципального образования г.Лермонтов государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Самарина