Дело № 2а-4375/2022

УИД:03RS0017-01-2022-005970-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований указав, что является призывником и в весенний призыв 2022 года прошел медицинское освидетельствование в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> Республики Башкортостан в отношении него было принято решение о призыве на службу и показатель предназначения, была выдана повестка серии БС № для отправки к месту прохождения военной службы. С решением призывной комиссии не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования врачу – специалисту озвучивал жалобы на <данные изъяты>. Обращался с данными жалобами к онкологу, выставлен диагноз: <данные изъяты>

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан о призыве ФИО1 на военную службу, принятое во время весенней призывной компании от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечена администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Административный истец на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебная повестка вручена адресату, что подтверждается электронным уведомлением. ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в своих возражениях представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 представила возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители соответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся на судебное заседание лиц.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

В силу ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено медицинское освидетельствование ФИО1, предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ признан «Г» - временно не годен к военной службе, предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ от призыва на военную службу по пп.А п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу после прохождения медицинского освидетельствования, жалоб каких либо на состояние здоровья не предъявлял, установлена категория годности к военной службе «А» ст.10 п. «в». Призывной комиссией <адрес> принято решение о призыве на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предназначен в команду К-75.

Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, административный истец со ссылкой на медицинскую документацию указывал на наличие у него на момент прохождения медицинского освидетельствования конкретных заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы.

В силу части 1 статьи 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная военно-врачебная экспертиза для установления существенных для дела обстоятельств. Проведение экспертизы было поручено экспертам военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению начальника центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата Республики Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ЦВВЭ/1099 следует, что в связи с нахождением врачей-специалистов Центра военного комиссариата Республики Башкортостан в служебной зависимости от лиц и структур, участвующих в данном деле, врачи-эксперты Центра военного комиссариата Республики Башкортостан заявили о своем самоотводе от участия в производстве судебной экспертизы.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебная экспертиза была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, которое было поручено экспертам ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза».

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству директора ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза» срок проведения экспертизы был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ учетная карта призывника, выписки из протокола заседаний призывной комиссии, документы, подтверждающие извещение о явке в ООО «Независимая военно-врачебная экспертиза» возвращены экспертной организацией по причине неприбытия истца ФИО1 на освидетельствование.

ФИО1 на заседание комиссии, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не прибыл, извещен надлежащим образом экспертной организацией посредством направления извещения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Объективных доказательств нездоровья административного истца, которое бы применительно к Расписанию болезней свидетельствовало об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что при рассмотрении дела истцом не было представлено доказательств нарушения его прав.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии по <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.