Дело №2-1175/2025

УИД 70RS0018-01-2024-000490-30

Поступило 20.03.2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., с участием помощника прокурора Теряева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Молчановского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании алкогольной продукции бесхозяйным имуществом о направлении ее на уничтожение,

установил :

Прокурор Молчановского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании находящихся в камере хранения вещественных доказательств административных правонарушений в ОМВД России по Молчановскому району УМВД России по Томской области по адресу: <адрес>, изъятых у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 5 пластиковых бутылок, объемом 5 литров каждая, с винтовой пробкой с прозрачной жидкостью в них (содержащих спиртосодержащую жидкость), общим объемом 25 литров, бесхозным движимым имуществом подлежащим уничтожению.

В обоснование указано, что прокуратурой Молчановского района Томской области проведена проверка по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Проверкой установлено, что 17.12.2019 в 09 часов 55 минут на 21 км автодороги «Тунгусово-Могочино-Лысая Гора» сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Молчановскому району УМВД России по Томской области был остановлен автомобиль Hyundai Solaris с государственным регистрационным номером № под управлением ФИО1, по результатам осмотра указанного транспортного средства были обнаружены пластиковые бутылки с бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта без этикеток объемом 5 литров каждая в количестве 5 штук. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное расследование в отношении ФИО1 № по статье 14.17.2 КоАП РФ и назначена экспертиза по делу об административном правонарушении изъятых в ходе осмотра транспортного средства Hyundai Solaris с государственным регистрационным номером № от 21.12.2019. Указанная продукция с 2019 года хранится в камере хранения вещественных доказательств административных правонарушений в ОМВД России по Молчановскому району УМВД России по Томской области (далее - ОМВД России по Молчановскому району) по адресу: <адрес>. При этом ФИО1 с 2019 года не обращался в ОМВД России по <адрес> по вопросу возврата изъятой у него спиртосодержащей жидкости и, таким образом, отказался от нее. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКЦ УМВД России по Томской области, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 34 % об. Протоколом об административном правонарушении от 13.01.2020 ЖУАП № 1203 также установлено, перевозка спиртосодержащей жидкости осуществлялась без соответствующих документов (лицензии). Постановлением заместителя начальника отделения полиции ОМВД России по Молчановскому району от 14.01.2021 № 1203 дело об административном правонарушении по статье 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Деятельность ОМВД России по Молчановскому району по вынужденному хранению спиртосодержащей жидкости затрагивает интересы Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц, в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение спиртосодержащей продукции причиняет материальный ущерб государству.

Представитель заявителя помощник прокурора г. Бердска Теряев Н.Ф. заявление по основаниям, изложенным в нем поддержал.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Молчановскому району УМВД России по Томской области, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение возращено в суд по истечении срока хранения, что расценивается судом как надлежащее извещение (ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ)

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Прокуратурой Молчановского района Томской области проведена проверка по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Проверкой установлено, что 17.12.2019 в 09 часов 55 минут на 21 км автодороги «Тунгусово-Могочино-Лысая Гора» сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Молчановскому району УМВД России по Томской области был остановлен автомобиль Hyundai Solaris с государственным регистрационным номером <***> под управлением ФИО1, по результатам осмотра указанного транспортного средства были обнаружены пластиковые бутылки с бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта без этикеток объемом 5 литров каждая в количестве 5 штук.

17.12.2019 возбуждено административное расследование в отношении ФИО1 № 1203 по статье 14.17.2 КоАП РФ и назначена экспертиза по делу об административном правонарушении изъятых в ходе осмотра транспортного средства Hyundai Solaris с государственным регистрационным номером <***> от 21.12.2019.

Согласно заключению эксперта от 18.12.2019 № 374 ЭКЦ УМВД России по Томской области, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 34 % об.

Протоколом об административном правонарушении от 13.01.2020 ЖУАП № 1203 также установлено, перевозка спиртосодержащей жидкости осуществлялась без соответствующих документов (лицензии).

Постановлением заместителя начальника отделения полиции ОМВД России по Молчановскому району от 14.01.2021 № 1203 дело об административном правонарушении по статье 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются административным материалом в отношении ФИО1 по ст. 14.17.2 КоАП РФ (ЖУАП № 1203 от 17.12.2019 г. (л.д. 11-20, 33-39).

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которое собственник отказался. Длительное время, за изъятой продукцией никто не обращался. В связи с отсутствием документов потенциальные собственники изъятой продукции неизвестны.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, при этом из абз.13 статьи 12 следует, что защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйное имущество - это имущество, не имеющее собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на которое, собственник отказался.

В соответствии со ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление, о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом.

Согласно ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны её основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (Постановление Правительства РФ №432 от 05.06.2008г. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»),

В силу п. 5.3 Приказа Росимущества от 19.12.2016 № 472 «О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях» к полномочиям Территориального управления отнесено представительство в судах, обращение с исками от имени Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным.

До настоящего времени ФИО1 с 2019 года не обращался в ОМВД России по Молчановскому району по вопросу возврата изъятой у него спиртосодержащей жидкости и, таким образом, отказался от нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Таким образом, для случаев изъятия вещи федеральными органами исполнительной власти предусмотрены специальные правила о подсудности - такое заявление подается в суд по месту нахождения вещи.

В настоящее время в АО «Росспиртпром» (склад-конфискат), расположенный по адресу: <адрес>, находится на хранении указанная алкогольная продукция, которая была передана по акту приема-передачи № у6-9236/05 от 21.11.2024 г. (л.д. 48).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

В соответствии абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171 - ФЗ изъятая алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 28.06.2023) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вместе с "Правилами вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Согласно п. 2 указанных Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" (далее - организация).

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

С учетом выше изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Молчановского района Томской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию 5 пластиковых бутылок, объемом 5 литров каждая, с винтовой пробкой с прозрачной жидкостью в них (содержащих спиртосодержащую жидкость), общим объемом 25 литров, бесхозяйной движимой вещью.

Направить спиртосодержащую продукцию 5 пластиковых бутылок, объемом 5 литров каждая, с винтовой пробкой с прозрачной жидкостью в них (содержащих спиртосодержащую жидкость), общим объемом 25 литров, находящуюся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления полного текста решения.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2025 года.