Апелляционное определение по делу № 2А-3729/2023 от 24.08.2023

Судья Фоменко С.В. Дело № 33а-1485/2023

Дело № 2а-3729/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Венина А.Н. и Бочкаревой Е.Ю.,

при секретаре Татаренко М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 24 августа 2023 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца ФИО1, поданной на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 мая 2023 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным бездействия по ненаправлению копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений об окончании исполнительных производств, иных постановлений по исполнительным производствам № № <данные изъяты>».

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебным приставов № 1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее – ГОСП № 1) ФИО2 о признании незаконным бездействия по ненаправлению в установленные законом сроки копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений об окончании исполнительных производств, иных постановлений по исполнительным производствам № <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указал, что 24 апреля 2023 года ему были вручены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств № № <данные изъяты>. Ранее постановления о возбуждении исполнительных производств, а также иные постановления, в том числе, постановления об окончании исполнительных производств, ему не направлялись.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда суда к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, в качестве заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ПАО «Камчатскэнерго».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ГОСП № 1 ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, заинтересованные лица ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ПАО «Камчатскэнерго» участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев дело, суд принял указанное решение.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 полагая решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и противоречащим материалам дела, просит его отменить и принять решение об удовлетворении исковых требований либо возвращении дела на новое рассмотрение. Указывает, что представленными материалами дела не подтверждается направление административному истцу копий постановлений по исполнительным производствам.

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик судебный пристав-исполнитель ГОСП № 1 ФИО2 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 и 3 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (часть 1).

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (часть 3).

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, в производстве Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 1 находятся исполнительные производства № <данные изъяты> в отношении ФИО1

26 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ГОСП № 1 ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» задолженности в размере 20 688 рублей 38 копеек.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику 26 декабря 2022 года и прочитана им 28 декабря 2022 года посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ).

9 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные посредством ЕПГУ и полученные 11 января 2023 года; 17 января 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, полученное им посредством ЕПГУ 18 января 2023 года.

26 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ГОСП № 1 ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ЦАФАПОДД ГИБД УМВД России по Камчатскому краю штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику 29 декабря 2021 года посредством почтового отправления.

27 и 29 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные посредством ЕПГУ и полученные должником 27 декабря 2021 года и 29 декабря 2021 года соответственно; 25 января 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, полученное им посредством ЕПГУ 28 января 2022 года.

24 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ГОСП № 1 ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ЦАФАПОДД ГИБД УМВД России по Камчатскому краю штрафа в размере 800 рублей.

27 и 29 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные посредством ЕПГУ и полученные должником 27 декабря 2021 года и 29 декабря 2021 года соответственно; 14 января 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, полученное им посредством ЕПГУ 19 января 2022 года.

27 и 29 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направленные посредством ЕПГУ и полученные должником 27 декабря 2021 года и 29 декабря 2021 года соответственно; 14 января 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, полученное им посредством ЕПГУ 28 января 2022 года.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленные законом сроки постановлений по исполнительным производствам № <данные изъяты>

Вопреки доводам апелляционной жалобы, данное судебное решение должным образом мотивировано, соответствует обстоятельствам административного дела и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем не вызывает у судебной коллегии сомнений в своей правильности.

Согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Как следует из пункта 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 606, условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Таким образом, направление стороне исполнительного производства копий вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений посредством ЕГПУ, а также посредством почтовой связи, не противоречит требованиям указанным выше нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, связанных с несоблюдением сроков изготовления копии решения, не влекут отмену принятого решения.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи