ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-77/2025
УИД 43RS0020-01-2025-000097-48
30 апреля 2025 года г.Луза Кировской области
Лузский районный суд Кировской области в составе:
судьи Захаровой С.Н.,
при секретаре Чушовой Н.Б.,
с участием:
прокурора Лузского района Кировской области Метелевой Е.М.,
представителя истца – Управления по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование указывает, что в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является нанимателем благоустроенного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 в указанной квартире длительное время не проживает, согласно информации, полученной из МО МВД России «Лузский» ДД.ММ.ГГГГ проживает в гор.Кирове, точный адрес не известен, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не проживала около года, соседи её никогда не видали. Кроме того, ФИО2 имеет задолженность по оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Управление по работе с территориями Лузского муниципального округа <адрес> просит суд расторгнуть с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Определением Лузского районного суда Кировской области (л.д.2-4) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора привлечено муниципальное образование Лузский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Лузского муниципального округа Кировской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительного предмета спора - муниципальное образование Лузский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Лузского муниципального округа Кировской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя в адресованном суду заявлении, в котором поддерживает заявленные истцом исковые требования (л.д.80).
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом направлено извещение о дате и времени рассмотрения спора по адресу: <адрес>, однако, судебное извещение возвращено почтовым учреждением с отметкой «истек срок хранения» (л.д.50-51).
Местом регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, является: <адрес> (л.д.52).
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 не сообщила об уважительных причинах неявки в судебное заседание, и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора Лузского района Кировской области Метелевой Е.М., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В ст. 3 ЖК РФ определено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
По смыслу п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> передана безвозмездно из муниципальной собственности муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области на праве оперативного управления Управлению по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области на основании постановления администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-14).
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30) вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как нанимателю жилого помещения в постоянное владение и пользование.
В соответствии с ч.4 раздела II договора социального найма жилого помещения наниматель обязан, в том числе, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение, коммунальные услуги по утвержденным в соответствии Российской Федерации ценам и тарифам.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ОВМ МО МВД России «Лузский» (л.д.52).
Из акта об установлении факта не проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.22), составленного специалистами управления по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области, с участием жильцом <адрес>, следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, никто ее никогда не видел.
Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, предоставленными МО МВД России «Лузский» (л.д.26, 72), согласно которым ФИО3 не проживает в квартире <адрес> более одного года, проживает за пределами г.Луза и Лузского района Кировской области – в городе Кирове Кировской области, сведения о фактическом месте проживания ФИО3 не представила.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, воспрепятствования ей в проживании в жилом помещении, лишении её возможности пользоваться жилым помещением, стороной ответчика не представлено.
Однако, ФИО2 как нанимателем жилого помещения по договору социального найма спорного жилого помещения не исполняются обязанности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается: - судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района Кировской области № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Энергосбыт Плюс» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 5173,72 руб.; судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ- судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Управления по работе с территориями Лузского муниципального округа задолженности по оплате жилого помещения за период с ноября 2023 по апрель 2024 в размере 1613,94 руб.; - судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Волго-Вятские коммунальные системы» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 19165,64 руб.; - судебным приказом мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу Управления по работе с территориями Лузского муниципального округа задолженности по оплате жилого помещения в размере 5115,08 рублей (л.д.65,21,58-59,54).
Управлением по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области ФИО2 направлялось требование, в котором предлагалось, в том числе, расторгнуть договор социального найма жилого помещения (л.д.23-25).
Задолженность ФИО2 по оплате за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 32545,87 руб. (л.д.18-20).
Доказательств, свидетельствующих об оплате указанной задолженности, ФИО2 суду не представлено.
Согласно заключению прокурора (л.д.84), следует, что из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, следует, что основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением. Из вышеуказанных положений закона и разъяснений следует, что признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением возможно при установлении совокупности обстоятельств: добровольного выезда гражданина из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказ гражданина в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Материалами дела подтверждается, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 1 года, и не проживает, имеет другое постоянное место жительства в г.Кирове. С момента предоставления жилого помещения ФИО2 уклонялась от оплаты ЖКУ, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в реализации своих прав как нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма. Полагают исковые требования подлежащими удовлетворению.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении носит длительный характер, последняя не проживает в спорном жилом помещении, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, на протяжении длительного времени не принимает мер к вселению, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, то есть добровольно отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма, расторгнув тем самым указанный договор в отношении себя и утратила право пользования жилым помещением.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении с ФИО2 договора социального найма, об утрате им права пользования жилым помещением, её выселении в порядке п.3 ст.84 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования управления по работе с территориями Лузского муниципального округа Кировской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить полностью.
Расторгнуть с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт 3304 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Лузского района Кировской области, код подразделения 432-016, договор социального найма в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт 3304 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Лузского района Кировской области, код подразделения 432-016, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт 3304 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Лузского района Кировской области, код подразделения 432-016, в доход муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 05 мая 2025 года.
Судья С.Н. Захарова