Дело № 22-2259 судья Митяева О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года г. Тула

Судебная коллегия по уголовным делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бражникова А.В.,

судей Грацескул Е.В., Флегонтовой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Куприяновой О.С.,

с участием прокурора Рытенко Н.Н.,

осужденной ФИО1,

адвоката Целковского Д.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Центрального района г. Тулы на приговор Центрального районного суда г. Тулы от 04 июля 2023 года, по которому ФИО1 осуждена за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Заслушав доклад судьи Грацескул Е.В., выслушав прокурора Рытенко Н.Н., поддержавшего доводы апелляционного представления, просившего о его удовлетворении, осужденную ФИО1 и ее адвоката Целковского Д.Г., не возражавших против удовлетворения апелляционного представления прокурора, судебная коллегия

установил а:

приговором Центрального районного суда г. Тулы от 04 июля 2023 года

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, несудимая, осуждена по:

п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по преступлению в период с 15 мая 2018 года по 25 апреля 2019 года) к наказанию в виде штрафа в размере 2100000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационного-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года,

п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по преступлению в период с 25 апреля 2019 года по 23 ноября 2020 года) к наказанию в виде штрафа в размере 2200000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационного-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года,

п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по преступлению в период с 23 ноября 2020 года по 13 декабря 2021 года) к наказанию в виде штрафа в размере 2300000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационного-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года,

п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по преступлению в период с 01 января 2023 года по 25 апреля 2023 года) к наказанию в виде штрафа в размере 2400000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационного-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года,

на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к наказанию в виде штрафа в размере 2500000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационного-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 4 года,

мера пресечения в виде домашнего ареста отменена,

до вступления приговора суда в законную силу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

ФИО1 при обстоятельствах, установленных судом и подробно изложенных в приговоре, как должностное лицо, признана виновной и осуждена:

за получение в период с 15 мая 2018 года по 25 апреля 2019 года лично взятки в виде денег в размере 15000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору.

за получение в период с 25 апреля 2019 года по 23 ноября 2020 года лично взятки в виде денег в размере 12000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору.

за получение в период с 23 ноября 2020 года по 13 декабря 2021 года через посредника взятки в виде денег в значительном размере в сумме 45000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору.

за получение в период с 01 января 2023 года по 25 апреля 2023 года лично взятки в виде денег в значительном размере в сумме 35000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору.

В апелляционном представлении прокурор Центрального района г. Тулы, не оспаривая обоснованность осуждения ФИО1 и квалификацию ее действий по каждому из преступлений, выражает несогласие с формулировкой дополнительно назначенного ФИО1 наказания.

Обращает внимание на то, что ФИО1 не являлась представителем власти, следовательно, лишение ее права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, является незаконным.

Просит приговор суда изменить, назначив ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2500000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 4 года.

Проверив материалы уголовного дела с учетом доводов апелляционного представления, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Уголовное дело рассмотрено судом в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в порядке гл. 401 УПК РФ.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве было рассмотрено прокурором в соответствии с требованиями ст. 3172 УПК РФ. По результатам рассмотрения принято решение о его удовлетворении и заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Уголовное дело поступило в суд с представлением заместителя прокурора Тульской области от 09 июня 2023 года, поданном в порядке ст.3175 УПК РФ, в котором было предложено применить особый порядок проведения судебного заседания и вынести судебное решение в соответствии со ст.316 и главой 401 УПК РФ, поскольку с ФИО1 заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого ею соблюдены, и обязательства, предусмотренные соглашением, полностью выполнены.

Представление прокурора было поддержано государственным обвинителем.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3176 УПК РФ суд первой инстанции удостоверился, а государственный обвинитель подтвердил, что в рамках выполнения условий досудебного соглашения, заключенного ФИО1 добровольно и при участии защитника, она оказала активное содействие следствию в раскрытии и расследовании совершенных ею и иными лицами, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство, преступлений, в их изобличении и уголовном преследовании.

В судебном заседании суда первой инстанции в присутствии защитника ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении, и согласилась с применением особого порядка проведения судебного разбирательства и вынесения судебного решения по делу в соответствии со ст.316 и главой 401 УПК РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Целковский Д.Г. в судебном заседании поддержал позицию своей подзащитной, государственный обвинитель не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Предусмотренный ст. 3177 УПК РФ порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, судом соблюден.

Суд, придя к выводу, что обвинение, с которым согласилась ФИО1, обоснованно и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, с соблюдением требований ст.3176 УПК РФ, убедившись в том, что подсудимая полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, постановил в отношении нее обвинительный приговор, и верно квалифицировал ее действия по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение в период с 15 мая 2018 года по 25 апреля 2019 года взятки лично в виде денег в размере 15000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору; по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение в период с 25 апреля 2019 года по 23 ноября 2020 года лично взятки в виде денег в размере 12000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору; по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение в период с 23 ноября 2020 года по 13 декабря 2021 года через посредника взятки в виде денег в значительном размере в сумме 45000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору; по п «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение в период с 01 января 2023 года по 25 апреля 2023 года лично взятки в виде денег в значительном размере в сумме 35000 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу взяткодателя, которые входят в ее служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения она может способствовать указанным незаконным действиям, группой лиц по предварительному сговору.

Основное наказание ФИО1 в виде штрафа назначено в соответствии со ст. ст. 6, 43 и 60 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о ее личности, влияния назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи, обстоятельств, смягчающих наказание, в качестве которых по всем преступлениям признаны явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты> наличие благодарностей.

Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на вид и размер назначенного основного наказания, судебная коллегия не находит.

Мотивируя вид и размер основного наказания, суд пришел к обоснованному выводу о возможности исправления ФИО1 без изоляции от общества с назначением ей с учетом ее трудоспособности, отсутствия инвалидности, наличия постоянного места жительства наказания в виде штрафа и не нашел оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ, аргументировав свое решения в этой части надлежащим образом.

При определении вида основного наказания имущественное положение осужденной и ее семьи, а также возможность получения осужденной заработной платы или иного дохода судом учтены.

Назначенное наказание является справедливым и оснований для его смягчения не имеется.

С учетом категорий совершенных преступлений наказание по совокупности преступлений назначено ФИО1 с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, а, исходя из обстоятельств дела и ее личности, - путем частичного сложения наказаний.

Нормы уголовного закона судом при решении вопроса о виде и размере основного наказания применены правильно.

Правильно разрешены судом и вопросы о вещественных доказательствах и о мере пресечения осужденной на апелляционный период.

Вместе с тем, приговор подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38915 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона и неправильное применение уголовного закона.

Такие нарушения по настоящему уголовному делу допущены.

При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, суд не учел требования уголовного закона.

Согласно ч. 1 ст. 47 УК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Как следует из приговора, суд назначил ФИО1, являвшейся с 09 сентября 2009 года <данные изъяты> а затем с 15 мая 2018 года <данные изъяты>, дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Между тем, согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» запрещение осуществления организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий устанавливается при лишении осужденного права занимать определенные должности, а лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления, к которым служебная деятельность ФИО1 не относилась.

Вид службы, к которому относится запрет занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, суд в приговоре не уточнил.

Кроме того, в нарушение требований закона, суд не мотивировал должным образом принятое решение о назначении ФИО1 этого дополнительного наказания и не указал оснований его применения.

Судебная коллегия также не может согласиться с доводами прокурора о необходимости изменения приговора и назначении ФИО1 в соответствии со ст. 47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-хозяйственных и (или) административно-хозяйственных полномочий, поскольку судом первой инстанции обсуждался вопрос о назначении осужденной дополнительного наказания только в виде лишения права занимать определенные должности. Прокурор не приводит каких-либо дополнительных, ранее неизвестных суду данных, которые бы позволили судебной коллегии применить дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, которого суд первой инстанции осужденную не лишал.

Таким образом, назначенное ФИО1 дополнительное наказание нельзя признать соответствующим требованиям закона, в связи с чем, приговор следует изменить, указание на назначение дополнительного наказания исключить из приговора.

Иных существенных нарушений уголовного и уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.38915, 38920, 38928, 38933, 38935 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

приговор Центрального районного суда г. Тулы от 04 июля 2023 года в отношении ФИО1 изменить:

исключить указание о назначении ФИО1 по каждому из четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий,

в остальном приговор оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 471 УПК РФ в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий судья

Судьи