К О П И Я
86RS0002-01-2025-007360-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пименовой О.В.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7177/2025 по иску прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии по инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Нижневартовска, действуя в интересах ФИО2 (первоначально в иске был указан ФИО3), обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2, в ходе которой установлено, что с <дата> заявитель является получателем страховой пенсии по инвалидности. <дата>, <дата> ФИО2 обратился к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости. <дата> ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. При этом, по информации ответчика усматривается, что периоды трудовой деятельности ФИО2 с <дата> по <дата> в УМС треста «Запсибнефтетехнология», с <дата> по <дата> в малом предприятии «Варта-Электро», с <дата> по <дата> в ЗАО «Согласие» не включены в стаж при расчете размера пенсии по причине нечитаемого оттиска печати, отсутствия расшифровки ответственного лица, наличия в оттиске печати наименования государства «РСФСР». Указанные периоды трудовой деятельности заявителя подтверждаются записями в трудовой книжке № №. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> установлено, что данная трудовая книжка принадлежит ФИО2 Исходя из ответа ответчика, отказывая заявителю во включении спорных периодов работы, он не оспаривает факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 Учитывая изложенное, отсутствие дополнительных документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности ФИО2, нечитаемый оттиск печати организации не является основанием для исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа. Просит (с учетом заявления об уточнении исковых требований) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить периоды работы ФИО2, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> в УМС треста «Запсибтеххиммонтаж», с <дата> по <дата> в малом предприятии «Варта-Электро», с <дата> по <дата> в ЗАО «Соглавие» в стаж при расчете размера страховой пенсии по инвалидности и произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности.
Процессуальный истец, прокурор Кириллова К.С., в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие. Представила письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что отделением было установлено, что ФИО2 признан инвалидом третьей группы <дата>. В отсутствие заявительного порядка пенсионным органом была назначена страховая пенсия по инвалидности с <дата>, стаж был учтен на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления документов о стаже и заработной плате. По данным отделения, страховой стаж на <дата> составил 29 лет 05 месяцев 28 дней; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 24 года 11 месяцев 20дней. Период работы с <дата> по <дата> в управлении механизации специализированном треста «Запсибтеххиммонтаж» не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как печать при увольнении не читается. Период работы с <дата> по <дата> в малом предприятии «Варта-Электро» не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как в оттиске печати организации в трудовой книжке значится «РСФСР» (после распада «С.»). Период работы с <дата> по <дата> в ИЧП ФИО4 «Соглавие» не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как отсутствует приказ об увольнении. Согласно архивной справке от <дата> №, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска, подтвердить трудовой стаж и размер заработной платы ФИО2 за периоды работы в управлении механизации специализированном треста «Запсибтеххиммонтаж», малом предприятии «Варта-Электро», в ИЧП ФИО4 «Соглавие» не представляется возможным, так как документы по личному составу (приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы) на муниципальное хранение не поступили. Иные документы и неоспоримые доказательства, подтверждающие трудовую деятельность в спорные периоды, ФИО2 ни в Отделение, ни в суд представлены не были, следовательно, указанные периоды не подлежат включению в стаж. Отделением не допущено нарушений прав ФИО2 при принятии решения о назначении пенсии без учета спорных периодов работы.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии», статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.25.1 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 <дата> установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № ФИО2 с <дата> назначена страховая пенсия по инвалидности.
При этом, ранее (<дата>, <дата>) ФИО2 обращался в пенсионный орган с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано; при рассмотрении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> исключены из его страхового стажа, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.
В силу ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.11 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован в системе индивидуального пенсионного страхования с <дата>.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда от <дата> установлено, что трудовая книжка № №, заполненная <дата> в Березниковском автотранспортном предприятии на имя ФИО2 а (отчество исправлено на «1») и с указанием в графе <данные изъяты> принадлежит ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>.
В судебном заседании установлено, подтверждается трудовой книжкой АТ-III №, что ФИО2 работал:
с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>) водителем в Управлении механизации специализированное треста «Запсибнефтехиммонтаж»;
с <дата> (приказ №-лс от <дата>) по <дата> (приказ №-лс от <дата>) водителем в малом предприятии «Варта-Электро»;
с <дата> (приказ №-в от <дата>) по <дата> водителем в ЗАО «Соглавие».
Согласно справке архивного отдела администрации города Нижневартовска от <дата> №К-73, подтвердить трудовой стаж ФИО2, <дата> года рождения, за период работы в УМС «Запсибнефтехиммонтаж», а также сведения о создании УМС «Запсибнефтехиммонтаж» не представляется возможным. Документы по личному составу и основной деятельности указанного выше предприятия на хранение в архивный отдел администрации города Нижневартовска не поступали. В документах архивных фондов №Р-48 «Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов» имеются следующие сведения о Нижневартовском монтажном управлении треста «Запсибнефтехиммонтаж». Согласно исторической справке, представленной конкурсным управляющим ЗАО «Нижневартовскнефтехиммонтаж» ФИО1, Нижневартовский участок треста «Сибнефтехиммонтаж» (СНХМ) был создан приказом треста «Сибнефтехиммонтаж» от <дата> № с <дата> с местонахождением в городе Нижневартовске (информационное сообщение о местонахождении города прилагается). Приказом треста «Сибнефтехиммонтаж» от <дата> № на базе Нижневартовского участка было создано Нижневартовское специализированное монтажное управление треста «Сибнефтехиммонтаж». С <дата> Нижневартовское специализированное монтажное управление треста «Сибнефтехиммонтаж» переименовано в Нижневартовское монтажное управление треста «Запсибнефтехиммонтаж». Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска.Ф.Л-79. Оп.1. <адрес>. Л.З. В документах архивного фонда №Р-48 «Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов» имеется решение исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области от <дата> №.4 «О регистрации арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж». В соответствии с приказом арендного предприятия «Запсибнефтехиммонтаж» от <дата> № «Об организации дочерних предприятий» решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № «О регистрации Нижневартовского арендного предприятия дочернего «Запсибнефтехиммонтаж» зарегистрировано «Нижневартовское арендное предприятие дочернее «Запсибнефтехиммонтаж». Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска.Ф.48. Оп.1. <адрес>. Л.61,65. Общим собранием работников арендного предприятия (дочернее) «Запсибнефтехимммонтаж» <дата> принято решение о преобразование в акционерное общество закрытого типа «Нижневартовскнефтехиммонтаж». Акционерное общество закрытого типа «Нижневартовскнефтехиммонтаж» зарегистрировано постановлением главы администрации города Нижневартовска от <дата> № «О регистрации предприятий» с местонахождением в городе Нижневартовске. Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска.Ф.108. Оп.2. <адрес>. Л.249,255,256. <адрес>. ЛЛ.130-141. Постановлением главы администрации города Нижневартовска от <дата> № «О регистрации изменений и дополнений в Учредительные документы» в учредительные документы акционерного общества закрытого типа «Нижневартовскнефтехиммонтаж» были внесены изменения и зарегистрирован устав закрытого акционерного общества «Нижневартовскнефтехиммонтаж» в новой редакции. Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска. Ф.108. Оп.2. <адрес>. Л.79,81,96. Решением Арбитражного Суда Ханты-Мансийского <адрес> от <дата> (Дело №А 75-214-Б/04) закрытое акционерное общество «Нижневартовскнефтехиммонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в 2005 году предприятие ликвидировано.
Из справки архивного отдела администрации города Нижневартовска от <дата> №К-74 следует, что подтвердить трудовой стаж ФИО5, <дата> года рождения, за период работы в ЗАО «Соглавие» не представляется возможным. Документы по личному составу и основной деятельности указанного выше предприятия на хранение в архивный отдел администрации города Нижневартовска не поступали. В документах архивных фондов №Р-108 «Органы представительной и исполнительной власти города Нижневартовска» имеются следующие сведения о ЗАО «Соглавие». Индивидуальное частное предприятие ФИО4 «Соглавие» зарегистрировано постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата>№ «О регистрации предприятий» с местонахождением в городе Нижневартовске (информационное сообщение о местонахождении города прилагается). Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска. Ф.108. Оп.2. <адрес>. Л.22. Постановлением Главы администрации города Нижневартовска от <дата> № «О регистрации предприятий» индивидуальное частное предприятие Башевой «Соглавие» преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Соглавие». Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска. Ф.108. Оп.2. <адрес>. Л.209. Сведениями о ликвидации (прекращении деятельности) ЗАО «Соглавие» архивный отдел не располагает. Архивная справка составлена в соответствии с требованиями пп.46.9 - 46.11 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от <дата> №.
Согласно справке архивного отдела администрации города Нижневартовска от <дата> №К-75, подтвердить трудовой стаж ФИО2, <дата> года рождения, за период работы в малом предприятии «Варта-Электро» не представляется возможным. Документы по личному составу и основной деятельности указанного выше предприятия на хранение в архивный отдел администрации города Нижневартовска не поступали. В документах архивных фондов №Р-48 «Исполнительный комитет Нижневартовского городского Совета народных депутатов» имеются следующие сведения о малом предприятии «Варта-электро». Устав малого предприятия «Варта-электро» зарегистрирован решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от <дата> № «О регистрации устава малого предприятия «Варта-электро» с местонахождением в городе Нижневартовске (информационное сообщение о местонахождении города прилагается). Основание: Архивный отдел администрации города Нижневартовска. Ф.48. Оп.1. <адрес>. Л.60. <адрес>. Л.27-34. Сведениями о реорганизации (переименовании) и ликвидации (прекращении деятельности) малого предприятия «Варта-электро» архивный отдел не располагает.
Из информационного сообщения архивного отдела администрации города Нижневартовска от <дата> №К-72 следует, что город Нижневартовск (городской округ Нижневартовск) является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от <дата> «О преобразовании рабочего поселка <адрес> Ханты-Мансийского национального округа и поселка <адрес> Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области в города окружного подчинения», рабочий <адрес> преобразован в город Нижневартовск окружного подчинения. В перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённом постановлением Совета М.С. от <дата> №, Ханты-Мансийский национальный округ Тюменской области указан в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера». Конституцией РСФСР от 1978 года округ объявлен автономным. Указом Президента Российской Федерации от <дата> № в часть статьи 65 Конституции РФ включено новое наименование субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсации для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, городской округ Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отнесён к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Указанная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2017 года №47-КГ17-13.
То, что работодатель ненадлежащим образом оформил трудовые отношения с работником, не представил необходимые данные в пенсионный орган, не может явиться основанием к отказу в требованиях, подтвержденных иными допустимыми и относимыми доказательствами, в противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.
Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ФИО2 о включении в его специальный стаж (как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) периодов работы:
с <дата> по <дата> водителем в Управлении механизации специализированное треста «Запсибнефтехиммонтаж»;
с <дата> по <дата> водителем в малом предприятии «Варта-Электро»;
с <дата> по <дата> водителем в ЗАО «Соглавие».
Рассматривая исковые требования о перерасчете, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
В силу части 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (части 7, 8 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 8.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 данной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 данного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 данного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Таким образом, положения части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, если при назначении страховой пенсии по старости не были представлены какие-либо документы, подтверждающие обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии и влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, которые позднее были представлены пенсионером или получены пенсионным органом в качестве ответа на запрос.
Вместе с тем, в материалах, представленных ответчиком суду, не содержится информация о том, что пенсионным органом было предложено заявителю при рассмотрении его заявлений о досрочном назначении страховой пенсии по старости (поданных ранее заявления о назначении пенсии по инвалидности) устранить имеющиеся недостатки и противоречия в записях в трудовой книжке ФИО2, не указано о необходимости документального подтверждения спорных периодов работы либо обращения в суд для их подтверждения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что соответствующие разъяснения даны ФИО2 не в полном объеме, в соответствии с чем представленные им документы потребовали дооформления за пределами установленного законом срока, что повлекло нарушение прав истца на правильный подсчет его трудового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а затем учитываемого и при назначении пенсии по инвалидности.
При изложенных обстоятельствах требования истца о перерасчете пенсии с <дата> – подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) обязанность включить в специальный (как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж ФИО2, <данные изъяты> периоды работы:
с <дата> по <дата> водителем в Управлении механизации специализированное треста «Запсибнефтехиммонтаж»;
с <дата> по <дата> водителем в малом предприятии «Варта-Электро»;
с <дата> по <дата> водителем в ЗАО «Соглавие».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) обязанность произвести ФИО2, родившемуся <дата> в <данные изъяты>, перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом включенных настоящим решением суда периодов работы – с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья подпись О.В. Пименова
Копия верна:
Судья О.В. Пименова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>