Дело №2а-499/2025
УИД 05RS0020-01-2025-000783-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 мая 2025 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Козловского М.В., при секретаре судебного заседания Алиевой П.К., с участием прокурора – помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.А., представителя административного истца ОМВД России по Кизлярскому району ФИО2, административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО5 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Врио начальника отдела МВД России по <адрес> капитан полиции ФИО22 обратился в Кизлярский районный суд с административным иском к ФИО5 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Губахинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился 31.10.2017г. по постановлению Чусовского городского суда <адрес> условно досрочно на оставшийся срок 11 месяцев 02 дня из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <адрес>. Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ФИО13. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них, (кроме выборов и референдумов); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования МО «<адрес>» Республики Дагестан, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывать в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других заведениях), в которых разрешено употребление алкогольной продукции. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Поскольку находясь под административным надзором ФИО5 ФИО12 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие административное правонарушение против порядка управления на основании Федерального закона №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО5 ФИО11 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения в отношении ФИО1 необходимо дополнить.
Просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО5 ФИО14 с сохранением установленных административных ограничений - обязательную явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменить - на обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что ФИО5 ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ совершены два административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не возражал против обстоятельств указанных в административном исковом заявлении относительно совершенных им правонарушений, однако просил не дополнять ограничения.
Выслушав представителя истца административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО5 ФИО9 заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО15 осужден Губахинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Чусовского городского суда <адрес> условно досрочно на оставшийся срок 11 месяцев 02 дня из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <адрес>.
Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ФИО16 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них, (кроме выборов и референдумов); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезжать за пределы территории муниципального образования МО «<адрес>» <адрес> по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывать в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других заведениях), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.
Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 21.10.2024г. в отношении ФИО5 ФИО17 дополнены, ранее установленные административные ограничения по установленному административному надзору, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно представленным характеристикам, ФИО5 ФИО18 по месту проживания характеризуется удовлетворительно.
Также, при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО5 ФИО19 в период нахождения под административным надзором, совершено 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно п.22 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022г.).
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Заявленные административным истцом виды дополнительных ограничений не будут ограничивать права ФИО1 на труд, получение медицинской помощи и т.п..
Суд, установив обстоятельства настоящего дела, проанализировав действующее правовое регулирование правоотношений в области установления административного надзора в отношении соответствующей категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, приходит к выводу об удовлетворении требований иска, исходя при этом из того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; является поднадзорным лицом в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ; после установления ему административного надзора и дополнения административных ограничений, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, нарушал установленные ему ограничения административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, на путь исправления не встал, решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО5 ФИО20 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 09.11.2023г. и решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении гражданина ФИО5 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>», до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
обязать являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.В. Козловский
Копия верна:
Судья М.В. Козловский