Дело № 2а-1352/2022

УИД: 34RS0003-01-2022-001829-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Авериной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий и бездействия незаконными, взыскании суммы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Волгограда с требованиями признать незаконными (ненадлежащими) действия (бездействия) должностного лица по непринятию должных срочных мер по прекращению взыскания с пенсии ФИО1 на основании постановления судебного пристава – исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области от № об отмене взыскания на пенсию должника по исполнительному производству №-ИП от (исполнительный лист серии ВС №); признать нарушенными права истца на прожиточный минимум за ноябрь – декабрь 2021 года, а также, что истцу причинен материальный вред в сумме 6788 рублей 87 копеек в результате недополучения пенсии за ноябрь – декабрь 2021 года, единственного дохода истца, а также моральный вред в сумме 40000 рублей, связанный с нищенским существованием и вовлечением в судебные тяжбы по вине должностных лиц; взыскать материальный вред в сумме 6788 рублей 87 копеек и моральный вред в сумме 40000 рублей.

Требования мотивированы тем, что Кировским РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от , взыскатель ООО МКК «Скорость финанс». вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию. С декабря 2021 года удержания из пенсии не производились. Кроме того, Кировским РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от , взыскатель ООО КА «Фабула». вынесено постановление об отмене постановлений об обращении взыскания на пенсию. Указанное постановление направлено в адрес Пенсионного фонда РФ посредством электронного сервиса ФССП России. Вместе с тем, с пенсии должника за период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года было необоснованно удержано 6788 рублей 87 копеек по исполнительному производству 65985/21/34038-ИП.

Определением Кировского районного уда г. Волгограда от определено о переходе к рассмотрению требований административного истца по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Кировского районного уда г. Волгограда от произведена замена УПФР в Кировском районе Волгограда на его правопреемника – ОПФР по Волгоградской области.

Определением Кировского районного уда г. Волгограда от к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены УФССП России по Волгоградской области, Кировское РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, судебные приставы – исполнители Кировского РО СП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ от «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункта 2 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником е силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу части 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плат) или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя иле копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Согласно ст. 29 Закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов. Из пенсии должника на основании исполнительных документов может быть удержано не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях, не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Частью 3 статьи 99 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.

ФИО1, г.р., является получателем страховой пенсии по старости в ОПФР по Волгоградской области.

Из её пенсии с ОПФР по Волгоградской области производились удержания по постановлению Кировского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); от в рамках исполнительного производства №-ИП от , возбужденного на основании исполнительного документа серии ВС № от в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "Фабула".

В период с по удержано и перечислено на расчетный счет Кировского РОСП УФССП России по Волгоградской области 16253,19 рублей.

В силу части 4 статьи 98 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа, в том числе после перечисления денежных средств в полном объеме (и. 1) либо по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (и. 4).

С удержание прекращено, в связи с поступившим в адрес Отделения письмом Судебного пристава - исполнителя Кировского РО г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО8 от № б/н. На день получения письма удержания за декабрь 2021 года уже были произведены.

Руководствуясь положениями п.4 ч.4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ удержания из пенсии ФИО1 Отделение производило до получения данного письма.

Таким образом, действия Отделения по удержаниям из пенсии ФИО1 производились в рамках действующего законодательства на основании документа уполномоченного органа, который обязан вести учёт сумм, поступающих в рамках исполнительного производства и своевременно направлять соответствующие документы в учреждения (организации), производящие выплаты должнику.

Обосновывая исковые требования, административный истец приводит доводы о том, что судебным приставом ФИО6 вынесено постановление № об отмене взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №- ИП от .

Доводы о том, что вышеуказанное постановление было направлено в ОПФР по Волгоградской области посредством электронного сервиса ФССП России не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Информация о поступивших исполнительных документах в электронном виде в рамках действующего Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации от №АД-09- 31/сог/58/0001/23, отображается в разделе «процессы» и в разделе «Соц.задачи» ПТК НВП во вкладке «Документы электронного дела».

Постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО1 от через систему электронного документооборота АИС ССП России в ОПФР не поступало.

Как было указано ранее, письмо о необходимости прекращения удержаний поступило в ОПФР на бумажном носителе только , когда удержания за декабрь 2021 года уже были произведены.

Наличие скриншота с программы не является допустимым доказательством надлежащего исполнения ССП своих обязанностей, так как система электронного документооборота АИС ССП России предусматривает автоматический отказ в исполнении в связи с какими либо ошибками в данных должника. При этом, органы ПФР не имеют возможности видеть не только по какой причине произошёл автоматический отказ программы, но и факт поступления какого либо электронного сообщения в систему электронного документооборота АИС ССП России.

При рассмотрении административного дела № было исследовано доказательство в виде скриншота из программного комплекса, на основании которого суд посчитал установленным факт направления судебным приставом-исполнителем постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в ПФР через систему электронного документооборота АИС ПФР.

Как установлено судом, в представленном скриншоте имеется отметка о передаче в систему, а также отметка об отказе в исполнении, что свидетельствует о каких-то ошибках в данных должника.

При рассмотрении административного дела №, ССП не предоставлено в суд каких-либо доказательств, подтверждающих попытки исправления ошибок и повторного направления постановления об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО1

Вопрос о надлежащем получении Пенсионным фондом РФ постановления об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО1 от и о возможности его исполнения, судом не был рассмотрен.

Более того, в письме Кировского РО СП г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области от однозначно указано, что возможность вынесения постановлений об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в электронном виде отсутствует.

Денежные средства перечислены ОПФР по Волгоградской области на депозитный счёт службы судебных приставов. Соответственно, излишне удержанные из пенсии ФИО1 денежные средства подлежат возвращению не органами ПФР, а взыскателем или ГУФССП, то есть субъектами, на стороне которых возникло неосновательное обогащение за счёт административного истца ФИО1

Данный вывод вытекает из положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом возврат производится независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Также законодательством об исполнительном производстве предусмотрен порядок распределения взысканных денежных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (ч. 11 ст. 70 Закона № 229-ФЗ).

В случае, когда средства были взысканы с должника в излишнем размере на основании исполнительного листа и соответствующего заявления взыскателя, средства, превышающие размер задолженности должника, должны быть возвращены ему взыскателем.

Поскольку действия ОПФР по Волгоградской области по осуществлению удержаний из пенсии ФИО1 полностью соответствуют нормам действующего законодательства, требования о взыскании материального ущерба в сумме 6788,87 рублей не подлежат удовлетворению.

Также не могут быть удовлетворены и требования о взыскании морального вреда, поскольку согласно ст. 151 ГК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Специального закона, регламентирующего возможность компенсации морального вреда при нарушении процедуры удержаний из доходов должников по исполнительному производству, в действующем законодательстве, не предусмотрено.

Основания предусмотренные законом для взыскания морального вреда отсутствуют, поскольку истцом не представлено доказательств причинения морального вреда действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

С учетом изложенного требования, заявленные истцом ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий и бездействия незаконными, взыскании суммы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2022 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья