Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2025 года <адрес>
Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЯТАШ РУС» (115280, <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Даниловский, <адрес>, стр. 3, помещ. 1A/1, ИНН <***>, КПП 772501001, ОГРН <***>, ОКПО 40404859, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЯТАШ РУС» произвело не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-логистический контейнерный терминал» (далее – СВХ ООО «ТЛКТ»), находящегося в зоне деятельности Львовского таможенного поста МТ, в адрес получателя ООО «ЯТАШ РУС» согласно товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, CMR №EXL от ДД.ММ.ГГГГ, счету-фактуре (инвойсу) № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве с регистрационными номерами №ААТ599/33BYR21 поступили товары различного наименования.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЯТАШ РУС» на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее – ЦЭД) МТ была подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой заявлены сведения о товарах: «спальные матрасы, одеяла, подушки, чехлы для подушек, чехлы на матрас, полотенца, мебель и пр.» в количестве 319 грузовых мест, общим весом брутто\нетто 4693,5 кг, общей стоимостью 23031,34 долларов США.
В период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР № по поручению на таможенный досмотр № должностными лицами МТ в присутствии понятых проведен таможенный досмотр вышеуказанной товарной партии в 100% объёме (акт таможенного досмотра №), в результате которого обнаружен товар, незадекларированный в ДТ №, а именно: полотенца EssentialsHandTowel - Fuchia (50x90 cm), артикул: 50503000002422 в количестве 7 штук.
Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.
Таким образом, в действиях OOO «АСПЕКТ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЯТАШ РУС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ТЛКТ» (108830, <адрес>, вн. тер. <адрес>, кв-л 138, <адрес> стр. 2).
ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении представителем административного органа был опрошен старший государственный таможенный инспектор Специализированного таможенного поста МТ ФИО1, который подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также пояснил, что предварительный осмотр товара ООО «ЯТАШ РУС» перед подачей ДТ не производился, заявлений о проведении предварительного осмотра товара в таможенный орган не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России).
Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № товар, явившийся предметом АП, представляет собой: полотенца EssentialsHandTowel - Fuchia (50x90 cm), артикул: 50503000002422 в количестве 7 штук, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, на территории РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 2422 (две тысячи четыреста двадцать два) рубля.
По адресу регистрации ООО «ЯТАШ РУС» (115280, <адрес>, вн.тер.г. муниципальный округ Даниловский, <адрес>, стр. 28, помещ. 107), а также по электронной почте направлено письмо Восточного таможенного поста МТ от ДД.ММ.ГГГГ №, о необходимости явки в ОАР Восточного таможенного поста МТ для опроса по факту совершенного правонарушения, а также телеграмма МТ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости явки в ОАР Восточного таможенного поста МТ, однако законный представитель ООО «ЯТАШ РУС» на Восточный таможенный пост не явился, о причинах неявки не сообщил, письменных объяснений по факту совершенного правонарушения в МТ не поступило.
В судебное заседание должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЯТАШ РУС» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ЯТАШ РУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ г.о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ЯТАШ РУС»признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-4);
-транзитной декларацией ( л.д.5-8),
- электронной копией декларации ( л.д.9-13),
- поручением на таможенный досмотр № ( л.д.14-96),
- копия докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 98)
- протокол изъятия вещей и документов № (л.д.100-105);
-копия выписки ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ №; (л.д.120),
- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в его должностные обязанности входит проведение таможенного контроля в форме осмотра, досмотра товаров и транспортных средств, поступающих на таможенные посты фактического контроля Московской таможни. В период с 22 по 24 октября им совместно с должностными лицами МТ в присутствии понятых по поручению на проведен таможенный досмотр в 100% объеме товарной партии, задекларированной «ЯТАШ РУС» в декларации на товары №, в результате которого обнаружен товар, незадекларированный в ДТ, а именно: полотенца в количестве 7 штук, полное наименование и количество незадекларированного товара указано в акте таможенного досмотра №. Предварительный осмотр товара перед подачей ДТ представителями ООО «ЯТАШ РУС» не проводился, заявлений о проведении предварительного товара в таможенный орган не поступало.
Таким образом, в действиях ООО «ЯТАШ РУС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с 710.2024 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЯТАШ РУС» ( л.д.122-123),
- определением о назначении товароведческой экспертизы ( л.д.124-125),
- сведения о банковских счетах ( л.д.132),
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.141-145),
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.151-154).
Таким образом, ООО «ЯТАШ РУС» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП России, не установлено.
Оценивая собранные по делу об АП № материалы в их совокупности, вина ООО «ЯТАШ РУС» полностью доказана, а деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается собранными по делу доказательствами.
Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.
Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЯТАШ РУС» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ЯТАШ РУС» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.
Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ЯТАШ РУС» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ЯТАШ РУС» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ЯТАШ РУС» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ЯТАШ РУС» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ЯТАШ РУС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЯТАШ РУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
полотенца EssentialsHandTowel - Fuchia (50x90 cm), артикул: 50503000002422 в количестве 7 штук; которые помещены на ответственное хранении на СВХ ООО «ТЛКТ» (108830, <адрес>, вн. тер. <адрес>, кв-л 138, <адрес> стр. 2.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Е. Ермакова