Дело № 2а-108/2025
УИД 76 RS 0007-01-2025-000069-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пошехонье
Ярославской области 20 марта 2025года
Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.В.,
при секретаре Ганичевой Н.В.
с участием помощника прокурора Пошехонского района Ярославской области, ФИО1,
рассмотрев административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания; установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пошехонского районного суда Ярославской области ранее установленные ФИО2 ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию, всего установлено три явки для регистрации ежемесячно.
Начальник МУ МВД России «Рыбинское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, ФИО2, следующим ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 явки для регистрации ежемесячно). Заявление мотивировано тем, что ФИО2, находясь под административным надзором, за период с января ДД.ММ.ГГГГ совершил пять административных правонарушений, в связи с чем усматривается, что имеющиеся административные ограничения не оказывают на поднадзорного лица, ФИО2, должного профилактического воздействия.
Представитель Административного истца, МУ МВД России «Рыбинское», в судебном заседании не участвовал.
При отсутствии оснований для отложения суд рассматривает административное дело при имеющейся явке.
Административный ответчик, ФИО2, не возражал по удовлетворению требований. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает.
Помощник прокурора считает административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Приговором Пошехонского районного суда Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по ч.1 ст.131УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>.).
Решением Угличского районного суда Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется ОП «Пошехонский» МУ МВД России «Рыбинское».
Решением Пошехонского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО2 ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию, всего установлено три явки для регистрации ежемесячно.
В соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) суд в течение срока административного надзора может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости.
Административным ограничением признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).
Продление административного надзора и дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений обусловлено исключительно поведением самого поднадзорного лица, и соблюдением им ранее установленных административных ограничений; оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на усиление оказания на такое лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит счислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При рассмотрении дела подтверждено, что ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ пять раз привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области. А именно:
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста 2 суток,
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста 10 суток,
- ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста 2 суток,
- ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 500руб.,
ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 1тыс. руб.,
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 1тыс. руб.
Постановления вступили в законную силу в установленные сроки, обращены к исполнению.
Три административных правонарушения из указанного перечня совершены ФИО2 после вынесения Пошехонским районным судом решения от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию.
Данное обстоятельство подтверждает, что ФИО2 нуждается в мерах дополнительного контроля.
Согласно характеристике, выданной старшим УУП ОП «Пошехонское» МУ МВД России «Рыбинское», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Также в суде установлено, что ФИО2 не трудоустроен, имеет временные заработки.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду объективными и достоверными доказательствами, которые убедительно свидетельствуют о том, что совершение ФИО2 административных правонарушений носит систематический характер.
Принимая во внимание характер, количество и объект совершенных ФИО2 административных правонарушений в период административного надзора, совершение их в течение короткого периода времени, систематичность, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в рамках административного надзора.
Установление ФИО2 такого дополнительного ограничения, как обязательная явка
один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и фактов, образа жизни и поведения ФИО2, совершения им административных правонарушений, является обоснованным, соответствует задачам и целям административного надзора.
Вышеуказанные административные ограничения входят в перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, который определен ст.4 Закона.
Все ограничения, ранее установленные ФИО2 решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ., решением Пошехонского районного суда Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ., подлежат сохранению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить Административный иск начальника Межмуниципального Управления МВД Российской Федерации «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить ограничения, ранее установленные решениями Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, Пошехонского районного суда Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ограничением
в виде обязательной явки для регистрации один раз месяц (всего четыре явки ежемесячно) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Копию решения направить в МУ МВД России «Рыбинское» для сведения и исполнения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Судья
Пошехонского районного суда Н.В. Ермакова