Дело № 37RS0019-01-2022-001422-11 (№ 2а–1084/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Степановой Я.С.

при секретаре Редько Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 1 год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в виде, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Участвовать при рассмотрении дела не пожелал.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года шесть месяцев десять суток с ограничением свободы на 1 год, в отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-6 КП-3 УФСИН России по Ивановской области условно-досрочно. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения и запрета посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 25.05.2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 16.06.2022 года – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившим в законную силу.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД России по Советскому району г.Иваново ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно.

Однако, из материалов дела установлено, что административный надзор в отношении ФИО2 был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения дела срок административного надзора истек..

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный г.Иваново суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Родионова В.В.