66RS0059-01-2025-000986-74 (УИД)
дело №2а-686/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года город Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Радченко Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Коркиной Н.А.,
с участием помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело
по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району ( далее сокращенно ОМВД России «Туринский» обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении начальник ОМВД России «Туринский» ФИО2 указал на то, что ФИО1 был осужден 30.01.2012 года Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год. Отбывал наказание в виде лишения свободы в период времени с 25.01.2012 года по 24.01.2020 года. После освобождения из мест лишения свободы прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и был поставлен на учет в Туринский филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в <адрес>. 24.01.2021 года ФИО1 отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Решением Туринского районного суда от 6 сентября 2022 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы межмуниципального образования, признанного местом жительства, без получения соответствующего разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 21 сентября 2022 года. Решением Туринского районного суда от 18 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 29 мая 2023 года, был продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 21 сентября 2024 года. Решением Туринского районного суда от 26 октября 2023 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2023 года, ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде одной явки на регистрацию, а всего три раза в месяц. Решением Туринского районного суда от 30 мая 2024 года, вступившим в законную силу 15 июня 2024 года, вновь были дополнены административные ограничения в виде одной явки на регистрацию, а всего четыре раза в месяц. Решением Туринского районного суда от 4 октября 2024 года, вступившим в законную силу 19 октября 2024 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 21 сентября 2025 года. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, административный ответчик ФИО1 выводов для себя не сделал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, поэтому в отношении ФИО1 решением Туринского районного суда от 5 июня 2025 года, вступившим в законную силу 24 июня 2025 года был продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 21 марта 2026 года.
Как указано в административном исковом заявлении, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, 13 марта 2025 года ФИО1 без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России «Туринский», в связи с чем в отношении ФИО1 18 марта 2025 года был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района по делу об административном правонарушении № от 5 мая 2025 года, ФИО1 был признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 16 мая 2025 года.
Кроме того, 26 марта 2025 года ФИО1 без уважительных причин после 22 часов отсутствовал по установленному месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района по делу об административном правонарушении № ФИО1 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 16 мая 2025 года.
Кроме того, 6 июля 2025 года, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> в магазине «Магнит», в присутствии посторонних граждан ФИО1 выражался грубой, нецензурной бранью, тем самым выражал явное неуважение к обществу. Постановлением заместителя начальника ОМВД России «Туринский» от 9 июля 2025 года, ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КОАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 июля 2025 года.
Как указано в административном исковом завлении, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КОАП РФ поэтому автор административного иска на основании, ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, который исчислять с 21 марта 2026 года по 21 сентября 2026 года.
Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.
Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с предъявленными административными исковыми требованиями ОМВД России по Туринскому району согласен.
Прокурор Чикулаева А.Н., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 КоАП РФ, в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Туринский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1.
С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же с учетом надлежащего уведомления административного истца и административного ответчика, заявлений административного истца и административного ответчика о рассмотрении административного дела без их участия, суд рассматривает настоящее дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО1 был осужден 30.01.2012 года Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год (л.д. 16).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в прежней редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку по вышеуказанному приговору ФИО1 преступление совершено до вступления в силу ФЗ №218 от 23.07.2013 года, указанная судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания за совершенное преступление, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, без учета отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Туринского районного суда от 06.09.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор, сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде: обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району два раза в месяц; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 11). Решение вступило в законную силу 21.09.2022 года.
26.09.2022 года в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены все права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО1 собственноручно подписал предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснение ФИО1 прав и обязанностей поднадзорного лица, предупреждения об основаниях продления срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность проводилось сотрудниками ОМВД России «Туринский» проводилось после каждого судебного решения (л.д. 10,14,15,21,25, 27,28,31,32, 35,36).
Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности в связи с чем решениями Туринского районного суда от 18.04.2023 года, от 04.10.2024 года, от 05.06.2025 года срок административного надзора продлевался каждый раз до шести месяцев и решениями Туринского районного суда от 26.10.2023 года, от 30.05.2024 года, ФИО1 были дополнены административными ограничениями в виде четырех обязательных явок в месяц. При продлении срока административного надзора до шести месяцев, то есть до 21 марта 2026 года по решению Туринского районного суда от 05.06.2025 года, были учтены совершенные ФИО1 административные правонарушения за период с 8 октября 2024 года по 22 апреля 2025 года, за которые ФИО1 подвергался административному наказанию постановлениями врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России «Туринский» ФИО3.
В ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, 13 марта 2025 года ФИО1 без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России «Туринский», в связи с чем в отношении ФИО1 18 марта 2025 года был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района по делу об административном правонарушении № от 5 мая 2025 года, ФИО1 был признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 16 мая 2025 года (л.д. 37). Кроме того, 26 марта 2025 года ФИО1 без уважительных причин после 22 часов отсутствовал по установленному месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района по делу об административном правонарушении № ФИО1 был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> в магазине «Магнит», в присутствии посторонних граждан ФИО1 выражался грубой, нецензурной бранью, тем самым выражал явное неуважение к обществу. Постановлением заместителя начальника ОМВД России «Туринский» от 9 июля 2025 года, ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст.20.1 КОАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 июля 2025 года (л.д.39).
Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена судом. Из представленного суду характеризующего рапорта установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, на путь исправления не встал, выводов для себя не делает, к возложенным административным ограничениям относится халатно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, отношения поддерживает с лицами ранее судимыми, трудовую деятельность не осуществляет, к трудоустройству не стремится (л.д. 44).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений, либо продление срока административного надзора не может носить произвольный характер, применение указанным мер должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого судом был установлен административный надзор. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства являются основанием для удовлетворения административных исковых требований и продления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев, начиная с 21.03.2026 года по 21.09.2026 года, ранее неоднократно продлевавшегося вышеприведенными решениями Туринского районного суда.
Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1, в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.
На основании изложенного, пункта 4 статьи 7 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Туринского районного суда от 06 сентября 2022 года на два года, продленный решением Туринского районного суда от 18 апреля 2023 года на срок шесть месяцев, продленный решением Туринского районного суда от 04 октября 2024 года на срок шесть месяцев, продленный решением Туринского районного суда от 05 июня 2025 года на шесть месяцев, на шесть месяцев, который исчислять с 21 марта 2026 года до 21 сентября 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.
Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.
Председательствующий Е.Ю. Радченко
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года