Дело № 2-207/2025

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр Верхнекетского района 27 ноября 2025 года

Томской области

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н., с участием

старшего помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Савельева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МАУ ДО «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности обеспечить обучение директора учреждения по дополнительной профессиональной программе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнекетского района Томской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области (ответчик, МАУ ДО «РДТ») с иском о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить обучение директора МАУ ДО «Районный дом творчества» по дополнительной профессиональной программе «Профилактика экстремизма и противодействие идеологии терроризма в молодежной среде».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Верхнекетского района Томской области проведена проверка деятельности МАУ ДО «Районный дом творчества» на предмет исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, законодательства об образовании.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе образовательные учреждения.

Так, организации, осуществляющие образовательную деятельность выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования, а также осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (пункты 2,5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 120-ФЗ).

Кроме того, в силу части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности наряду с другими названными в этой норме действиями относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации издан Указ Президента РФ от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» (далее - Стратегия).

В последнее время интерес определенной категории несовершеннолетних обращен к криминальным и деструктивным движениям, в том числе экстремистской и террористической направленности, пропагандирующим насилие и жестокость, совершение массовых убийств в образовательных организациях, унижение и издевательства над сверстниками, нацистскую идеологию и направленные на разжигание ненависти к другим субкультурам.

В пункте 10 Стратегии указано, что наиболее опасным проявлением экстремизма является терроризм, представляющий глобальную угрозу международному миру и безопасности. Современному росту экстремистских и террористических угроз в мире способствует стремительное распространение экстремистской идеологии (включая неонацизм и радикальный национализм), в том числе в информационном пространстве.

Подпункт «6» пункта 36 Стратегии закрепляет основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области образования и государственной молодежной политики являются, включая повышение уровня осведомленности руководителей и педагогических работников образовательных организаций в сфере противодействия экстремизму; совершенствование мер, направленных на профилактику экстремистских проявлений в образовательных организациях; проведение мероприятий по своевременному выявлению и пресечению фактов радикализации несовершеннолетних; организация деятельности педагогов-психологов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций по выявлению возможных признаков неблагополучия в психическом и личностном развитии обучающихся, в том числе из социально уязвимых слоев населения и попавших в трудные жизненные ситуации, и дальнейшему психолого-педагогическому сопровождению выявленной категории несовершеннолетних; разработка и реализация в образовательных организациях индивидуальных программ социально-педагогического сопровождения обучающихся из группы риска (в том числе с выявленными признаками неблагополучия в психическом и личностном развитии), проведение профилактических мероприятий с обучающимися, подверженными влиянию экстремистской идеологии, и членами их семей, привлечение к указанной работе представителей религиозных, общественных и спортивных организаций; проведение в образовательных организациях мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", используемых в образовательных целях, для пресечения распространения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в том числе содержащих оправдание экстремистской и террористической деятельности и призывы к подготовке и совершению террористических актов; организация и проведение в образовательных организациях, молодежных организациях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению истинных целей экстремистских и террористических организаций, а также методов осуществляемой ими вербовки; проведение мероприятий, направленных на недопущение вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность путем воспитания в молодых людях гражданственности, патриотизма и нравственности, приобщение молодежи к занятиям творчеством, спортом, повышение роли семьи в предупреждении радикализации молодого поколения; обучение руководителей и педагогических работников образовательных организаций навыкам реагирования на деструктивное поведение подростков, организация целенаправленной работы учителей и психологов по формированию здорового психологического климата в учебном коллективе с обеспечением достаточного уровня социализации всех обучающихся; препятствование проникновению в образовательные организации радикально настроенных лиц, распространяющих экстремистскую идеологию либо способствующих ее распространению.

В ходе проверки установлено, что директором МАУ ДО «РДТ» БТА обучение по дополнительной профессиональной программе «Профилактика экстремизма и противодействие идеологии терроризма в молодежной среде» до настоящего момента не пройдено. Согласно полученного ответа на представление, данное обучение будет пройдено только после поступления финансирования.

Между тем, неисполнение требований федерального законодательства в указанной сфере создает условия для вовлечения несовершеннолетних деструктивными элементами в противоправную деятельность, а также угрозу их жизни и здоровью, что в итоге посягает на основы конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Настоящее исковое заявление прокурора направлено на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних с целью ограждения от участия в криминальных и деструктивных движениях, в том числе экстремистской и террористической направленности. Поскольку до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены, прокурором подан настоящий иск в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика директор МАУ ДО «РДТ», привлеченная также к участию в деле в качестве третьего лица БТА, будучи должным образом уведомленной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила в суд заявление о признании иска.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие БТА

Прокурор в судебном заседании иск поддержал, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, изучив представленное ответчиком заявление о признании иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика директор МАУ ДО «РДТ» БТА направила в суд заявление о признании иска о возложении обязанности на возглавляемое ею учреждение обеспечить обучение директора по дополнительной профессиональной программе "Профилактика экстремизма и противодействие идеологии терроризма в молодежной среде", о последствиях признания иска ей известно. Заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам дела.

Исходя из положений ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований. На момент вынесения решения суда обучение директором МАУ ДО «РДТ» не пройдено.

С учетом объема и срока, необходимого для исполнения возложенной на ответчика обязанности, суд считает возможным установить МАУ ДО «РДТ» предложенный прокурором срок для исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Указанный срок, по мнению суда, является обоснованным и реальным.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Районный дом творчества» Верхнекетского района Томской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить обучение директора МАУ ДО «Районный дом творчества» по дополнительной профессиональной программе «Профилактика экстремизма и противодействие идеологии терроризма в молодежной среде».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд Томской области.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2025 года.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2025-000449-46

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.