Дело №
УИД 23RS0№-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Пасленовой Д.О.,
секретаря судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о перерасчете арендной платы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений о перерасчете арендной платы.
В обоснование иска указано, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендовала земельный участок с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2 595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Арендодателем по данному договору являлся департамент имущественных отношений Краснодарского края. В дальнейшем арендодателем был изменен номер договора аренды на №.
Согласно п. 2.1 Договора расчет размера арендной платы произведен в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах определения арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края» исходя из общей ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.
В дальнейшем постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края» признано утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержден новый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, согласно которого общий размер арендной платы составил 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A32-36765/2021 удовлетворены исковые требования ИП ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, суд обязал ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу пересмотреть размер арендной платы и оформить Приложение к договору «Расчет годовой арендной платы» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2595 кв.м, с видом разрешенного использования «строительство гостиницы, кафе и детской площадки, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения» расположенного по адресу: <адрес>, исходя из ежегодной ставки арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога установленного для земельных участков предназначенных для использования в сходных целях, равного 0,6047% от кадастровой стоимости участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Арбитражный суд установил, что, спорный земельный участок расположен во второй и третьей зоне санитарной охраны курорта.
На спорном земельном участке расположены здания и сооружения принадлежащие ФИО1 на праве собственности
Арендуемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:42:0201001:44, расположен в территориальной зоне «Р2 - зона отдыха» с видами разрешенного использования «Для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения», по документу «Строительство гостиницы, кафе и детской площадки».
Следовательно, размер ежегодной арендной платы за пользование земельным участком в 2017 - 2020 годах не мог превышать 0,6047% от кадастровой стоимости участка.
Однако, установленный департаментом размер арендной платы в 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка превысил размер земельного налога равный 0,6047%.
За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время размер земельного налога в Ейском городском поселении <адрес> в отношении земель, предназначенных для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения не менялся и по-прежнему составляет 0,6047%.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 O.A. направила в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края заявление с требованием произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2 595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, исходя из льготной ставки арендной платы за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как арендодатель с указанной даты необоснованно начал применять общий размер арендной платы 2,5% от кадастровой стоимости.
До настоящего времени ответ в адрес истца департаментом имущественных отношений Краснодарского края не направлялся.
На основании изложенного, истец просит суд обязать департамент имущественных отношений Краснодарского края в течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2 595 кв.м, с видом разрешенного использования «строительство гостиницы, кафе и детской площадки, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения» расположенного по адресу: <адрес>, исходя из ежегодной ставки арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога установленного для земельных участков предназначенных для использования в сходных целях, равного 0,6047% от кадастровой стоимости участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину 3 000 рублей.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции, причина неявки суду не известна, заявление об отложении дела в суд не поступало. Ранее направил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в иске отказать.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендовала земельный участок с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2 595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Арендодателем по данному договору являлся департамент имущественных отношений Краснодарского края. В дальнейшем арендодателем был изменен номер договора аренды на №.
Согласно п. 2.1 Договора расчет размера арендной платы произведен в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах определения арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края» исходя из общей ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.
В дальнейшем постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края» признано утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержден новый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, согласно которого общий размер арендной платы составил 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.
В связи с окончанием срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 заключила новый договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 23:42:0201001:44. Договор аренды действует в течение 48 лет.
Арендодателем по данному договору является также департамент имущественных отношений Краснодарского края. Дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 23:42:0201001:44-23/260/2023-9, что отражено в выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-15147154.
C ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. № ЮЭ№.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № A32-36765/2021 удовлетворены исковые требования ИП ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, суд обязал ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу пересмотреть размер арендной платы и оформить Приложение к договору «Расчет годовой арендной платы» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2595 кв.м, с видом разрешенного использования «строительство гостиницы, кафе и детской площадки, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения» расположенного по адресу: <адрес>, исходя из ежегодной ставки арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога установленного для земельных участков предназначенных для использования в сходных целях, равного 0,6047% от кадастровой стоимости участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Арбитражный суд Краснодарского каря установил, что, спорный земельный участок расположен во второй и третьей зоне санитарной охраны курорта.
Относительно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно копии решением, имеющегося в материалах дела, Арбитражным судом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А3252814/2023 также удовлетворены исковые требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, суд обязал ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2595 кв.м, с видом разрешенного использования «строительство гостиницы, кафе и детской площадки, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения», расположенного по адресу: <адрес>, исходя из ежегодной ставки арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога установленного для земельных участков, предназначенных для использования в сходных целях, равного 0,6047% от кадастровой стоимости участка (копия решения арбитражного суда прилагается).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 O.A. направила в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края заявление с требованием произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, исходя из льготной ставки арендной платы за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как арендодатель с указанной даты необоснованно начал применять общий размер арендной платы 2,5% от кадастровой стоимости, что подтверждается кассовым чеком АО «Почта России».
Ответ в адрес истца департаментом имущественных отношений Краснодарского края не направлялся.
Частью 1 статьи 614 ГК РФ устанавливается обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из положений ст. 424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Арендная плата в силу ст. 65 ЗК РФ и ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии c основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.
В силу пп. 15 п. 5 ст. 27 ЗК РФ нахождение земельного участка в границах первой (частично) и полностью второй и третьей зоне санитарной охраны курорта краевого значения, созданной до дня вступления в силу Закона № 406-ФЗ, препятствует его передаче в частную собственность.
На спорном земельном участке расположены здания и сооружения принадлежащие на праве собственности ФИО1
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», а также методическими рекомендациями по применению основных принципов определения арендной платы, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата за спорный земельный участок не может превышать размер земельного налога для этого земельного участка.
Земельный налог и его размеры на территории Ейского городского поселения <адрес> на 2019 и 2020 г.г. установлены решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории Ейского городского поселения <адрес>».
Согласно пункта 2 вышеназванного решения Совета, налоговые ставки установлены по видам разрешенного использования земель в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков.
Согласно подпункта 11 пункта 2 решения Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земель, предназначенных для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения размер налога составил - 0,6047%.
Арендуемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 23:42:0201001:44, расположен в территориальной зоне «Р2 - зона отдыха» с видами разрешенного использования «Для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения», по документу «Строительство гостиницы, кафе и детской площадки».
Следовательно, размер ежегодной арендной платы за пользование земельным участком в 2017 - 2020 г.г. не мог превышать 0,6047% от кадастровой стоимости участка.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.
В ходе судебного заседания ответчик заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Суд, разрешая данное ходатайство, приходит к следующему.
Согласно п.п.1,2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
При этом судом установлено, что договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами был пролонгирован, что не оспаривалось ответчиком. С ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №, который действует по настоящее время.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истом не пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Данная сумма так же подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о перерасчете арендной платы удовлетворить.
Обязать департамент имущественных отношений Краснодарского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: г. Краснодар, <адрес> течении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:42:0201001:44, площадью 2595 кв.м, с видом разрешенного использования «строительство гостиницы, кафе и детской площадки, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения» расположенного по адресу: <адрес>, исходя из ежегодной ставки арендной платы в размере, не превышающем размер земельного налога установленного для земельных участков предназначенных для использования в сходных целях, равного 0,6047% от кадастровой стоимости участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: г. Краснодар, <адрес> пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки: <адрес>, паспорт серия 6417 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в Южно-Сахалинске, к.п. 650-022, адрес: <адрес> уплаченную государственную пошлину 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: