Копия

Дело № 2а-1009/2022 66RS0038-01-2022-001359-20

Мотивированное решение

принято 11.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 03.11.2022

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шибаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУ ФССП России по Свердловской области, старшему судебному приставу Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании бездействий незаконными,

установил:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие начальника Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «РВД» от 00.00.0000, о возложении обязанности начальника Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 провести проверку исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества, обязать судебного пристава-исполнителя Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 предоставить полную информацию о ходе исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3.

В обосновании требований указано, что 00.00.0000 .... районным судом г.о. .... вынесено заочное решение по делу *** о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору *** от 00.00.0000 и об обращении взыскания на залоговое имущество.

00.00.0000 определением Автозаводского районного суда г.о. .... произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов» по гражданскому делу ***.

Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3 находится на исполнении в Невьянском РОСП УФССП России по Свердловской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2

00.00.0000 в порядке подчиненности начальнику отделения - старшему судебному приставу Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области направлено заявление об обязании судебного пристава-исполнителя произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление ***. Заявление получено адресатом письмом 00.00.0000. До настоящего времени результат рассмотрения заявления в адрес ООО «РВД» не поступил.

00.00.0000 в порядке подчиненности руководителю - главному судебному приставу Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в порядке подчиненности направлена жалоба об обязании судебного пристава-исполнителя Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области произвести исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО3, отправление ***. Жалоба получена адресатом письмом 00.00.0000. До настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступил.

В порядке подчиненности представитель взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» обращался с официальным запросом к руководству РОСП, УФССП. Запросы были проигнорированы, запрашиваемая информация не предоставлена, проверка материалов исполнительного производства не произведена.

Считают, что в связи с отсутствием должного контроля со стороны начальника Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области за правильным и своевременным исполнением сотрудниками территориальных отделов судебных приставов своих служебных обязанностей нарушены права взыскателя, а ввиду отсутствия данного контроля со стороны начальника территориального отдела за деятельностью судебного пристава-исполнителя, допущены нарушения норм законодательства об исполнительном производстве в части полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в рамках указанного исполнительного производства.

В соответствии с информацией с сайта почта России жалоба получена УФССП России по Свердловской области 00.00.0000. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Срок предоставления ответа истекает 00.00.0000. Учитывая время на почтовую пересылку 5 дней, ответ УФССП России по Свердловской области на жалобу ООО «РВД» должен был поступить в адрес административного истца 00.00.0000. Однако на сегодняшний день ответ не поступил, срок обжалования не прошел.

Взыскатель пытался урегулировать вопрос, обжалуя бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, путем обращения к руководству Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области, но обращения не привело ни к каким результатам.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 представила в суд письменные пояснения по делу, в которых просила в удовлетворении заявленных требовании отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 84 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца следует отказать, по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 10 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты на которые они ссылаются как на основания своих возражении.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в посмотренных законодательством Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному, исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Автозаводского районного суда г.о. .... по гражданскому делу *** с ФИО3 в пользу ЗАО <*****> взыскана задолженность по кредитному договору *** от 00.00.0000 в размере <*****> и расходы по уплате государственной пошлины в размере <*****> рублей. Кроме того, этим же решением обращено взыскание на заложенное имущество – автомобиль <*****>

00.00.0000 определением .... районного суда г.о. .... по гражданскому делу *** произведена замена взыскателя ЗАО <*****>» на ООО «Региональное взыскание долгов».

00.00.0000, на основании указанного выше решения суда, в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство ***-ИП (предыдущие номера ***ИП, ***-ИП).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (п. 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (п. 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 00.00.0000 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

00.00.0000 Невьянским РОСП УФССП России по Свердловской области получено ходатайство представителя ООО «Региональное взыскание долгов» ФИО5 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ***-ИП (сводка по ИП и реестр ответов на запросы) от 00.00.0000, при этом указано, что испрашиваемую информацию можно направить по электронной почте <*****>

Данное ходатайство было зарегистрировано в отделении Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области 00.00.0000.

00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства представителя взыскателя ФИО5.

00.00.0000 в 11:59 на адрес электронной почты <*****>.ru направлен ответ по ФИО3, а в 16:12 сводка по исполнительному производству.

Таким образом, ответ на обращение взыскателя от 00.00.0000 был дан ответчиком в установленный законом срок, оснований для признания бездействий по данному обращению не имеется.

00.00.0000 ГУ ФССП России по Свердловской области было получена жалоба представителя ООО «Региональное взыскание долгов» ФИО5 от 00.00.0000, в которой последний просил провести проверку в Невьянское РОСП УФССП по Свердловской области по исполнительному производству ***-ИП в отношении ФИО3, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2. предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, можно в виде сводки на электронный адрес <*****>. Кроме того, в данной жалобе указано, что 00.00.0000 взыскателем было направлено обращение в Невьянское РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ***-ИП, но ответ взыскателю не поступил.

00.00.0000 ГУ ФССП России по Свердловской области обращение взыскателя от 00.00.0000 направлено в Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области, где было зарегистрировано 00.00.0000.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт рассмотрения жалобы взыскателя от 00.00.0000 и направления ответа на нее, суду не представлено.

Следовательно, требования истца в части возложения обязанности на начальника Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 провести проверку исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества, и возложения обязанности судебного пристава-исполнителя Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по .... ФИО2 предоставить полную информацию о ходе исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» удовлетворить частично.

Обязать начальника Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 провести проверку исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 предоставить ООО «Региональное взыскание долгов» полную информацию о ходе исполнительного производства ***-ИП от 00.00.0000 в отношении ФИО3.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Помощник судьи: