№ 2а-2115/2023

36RS0005-01-2023-001908-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Беляк Р.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Канищевой Е.Н.,

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1, ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден 23.06.2014 приговором Уссурийского районного суда Приморского края по п. а ч.3 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 30.12.2021 ФИО2. был освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю. Решением Партизанского районного суда Приморского края от 29.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с момента вступления указанного решения суда в законную силу. 06.01.2022. ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 09.01.2023 дело административного надзора было прекращено, в связи с истечением срока административного надзора ФИО2 с последующим снятием с профилактического учета. Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПНД ПП №11 ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок на котором проживает ФИО2, характеризует его удовлетворительно, в связи с тем, что жалоб и заявлений на ФИО2 со стороны граждан не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был, однако, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <...> со своей семьей, о чем свидетельствует ранее написанное собственноручное заявление от 08.07.2022, а также акт посещения поднадзорного лица по месту жительства в ночное время суток. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 111 УК РФ и в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, 05.12.2022 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, 19.09.2022 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ). В связи с чем, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и одновременно установить ему ограничение: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО1 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, с указанными в иске обстоятельствами согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Канищевой Е.Н., полагавшей, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор с указанным ограничением, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ст.9 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов дела, ФИО2 осужден приговором Уссурийским районным судом Приморского края от 23.06.2014 по п.а ч.3 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, по ч.1 ст.162 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9, 11-13). 29.11.2021 решением Партизанского районного суда Приморского края ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления указанного решения суда в законную силу (л.д. 21-22). 30.12.2021 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю (л.д.10). После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл к месту проживания по адресу: <...> (л.д. 30). 06.01.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор (л.д.8). 09.01.2023 вынесено решение о прекращении административного надзора в связи с истечением срока административного надзора с последующим снятием с профилактического учета (л.д.23).

Как усматривается из представленных материалов ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 24), по месту отбытия наказания отрицательно (л.д.25). В течение одного года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления, привлечён к административной ответственности (19.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 05.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) (л.д.26, 27, 28), что согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. ФИО2 30.12.2021 был освобожден из ИК-3 УФСИН России по ВО, в связи с чем, ему может быть назначен административный надзор сроком до 30.12.2031, что соответствует требованиям п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу п.2 ч. 3 ст. 5 ФЗ №64- ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Учитывая вышеизложенное, образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления, Постановление Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 г., а также тот факт, что ранее в отношении ФИО3 решением суда был установлен административный надзор сроком на 1 год, который решением начальника ОП №5 от 09.01.2023 прекращен в связи с истечением его срока, ответчик снят с профилактического учета ОП №5 УМВД России по г.Воронежу, суд считает, что исковое заявление ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении в отношении него ограничения подлежит удовлетворению, однако, срок административного надзора об установлении которого просит истец подлежит снижению до 2 лет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года со следующим административным ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023.

Судья Е.М. Бородовицына