РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Франчиковой М.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20802/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио фио о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ИП фио фио о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в реализации молочной продукции без регистрации в ГИС МТ, обязать ответчика прекратить реализацию молочной продукции будучи незарегистрированным в ГИС МТ, обязать ответчика довести до потребителей решения суда в средствах массовой информации.
В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет реализацию молочной продукции будучи не зарегистрированным в качестве участника оборота молочной продукции ГИС МТ, что является нарушением.
Истец в судебное заседания не явился, причину неявки не сообщил.
Ответчик в судебное заседания не явился, причину неявки не сообщил.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом истца и ответчика, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).
Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300- 1. данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в В ходе рассмотрения информации из личного кабинета ЦРПТ «Честный знак» Государственной информационной системы мониторинга товаров (ГИС МT, https://gov.crt.ru) выявлены следующие отклонения: в период с 27.01.2025г. по 31.01.2025 г. в торговой точке, расположенной положенной по адресу: адрес, адрес, деятельность в которой осуществляет ИП фио Сахиб фио (ИНН <***>) осуществлена розничная продажа маркированной молочной продукции а именно:- SUNREME. МОРОЖЕНОЕ СЛИВОЧНОЕ БАНАНОВОЕ С МАЛИНОВЫМ ДЕСЕРТОМ И МАЛИНОВЫМ СОУСОМ В ГЛАЗИРОВАННОМ ВАФЕЛЬНОМ РОЖКЕ. МАЛИНА-БАНАН (код товара - 04620021193824, код идентификации IRE0EM6643GAITYF3OUс5M3I4UGQ=) по цене сумма; - МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР В ШОКОЛАДНОМ В ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ. МАССОВАЯ ДОЛЯ ЖИРА В МОЛОЧНОЙ ЧАСТИ ПРОДУКТА 12%. (код товара 04606901011327, код идентификации - IRE0EMKCyw381PjI2ajA5M3NBNzA=) по цене сумма; - Домик в деревне 930 мл Молоко питьевое цельное пастеризованное «Отборное» с м.д.ж. от 3,4% до 4,5% (код товара код идентификации - RE0ERAdf3WsIVEMxdmU5M01tZ2g=) по цене сумма, участником оборота маркированных товаров незарегистрированным в ГИС МТ.
Указанные отклонения зарегистрированы в ГИС МТ: 27.01.2025 г. в 01 час. 02 мин., за № отклонения а f4f3421-0068-4c38-82ce-6544cal a5a0f; 28.01.2025 г. в 04 час. 22 мин., за № отклонения 0b77de70-0ec5-41d1-afed-bbb670c2cb0a; 31.01.2025 г. в 23 час. 39 мин., за № отклонения b8434dd6-433f-402d-a8cf-
Истцом 11.02.2025г. ИП фио фио объявлено Предостережение № 77250791000117190246 о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией маркированной молочной продукции незарегистрированным участником оборота молочной продукции.
Предостережение ИП фио фио о недопустимости нарушения 11 февраля 2025 года должностным лицом территориального отдела размещено в ЕРКНМ.
Повторно в ходе рассмотрения информации из личного кабинета ЦРПТ «Честный знак» Государственной информационной системы мониторинга товаров (ГИС МT, https://gov.crt.ru) выявлены следующие отклонения: в период с 11.04.2025г. по 16.04.2025 г. в торговой точке, расположенной положенной по адресу: адрес, адрес, деятельность в которой осуществляет ИП фио Сахиб фио (ИНН <***>) осуществлена розничная продажа маркированной молочной продукции а именно: Чудо 0.2л молочный стерилизованный со вкусом «Карамельное мороженое». м.д.ж. 2,0%. (код товара 04690228110368, код идентификации RE0ERAdhZCA1QUh3S1A5M1FICE8=); Молоко питьевое ультра пастеризованное массовая доля жира 3,5% (код товара 04601662000016, код идентификации RE0EL2hty5A1Rk06VGU5M0Jqdlo=); Мороженое пломбир ванильный в вафельном стаканчике (код товара – 046023580, код идентификации - RE0ELSHp9xAITShCJUU5M2p6bkk=), участником оборота маркированных товаров незарегистрированным в ГИС МТ.
Указанные отклонения зарегистрированы в ГИС МТ: 11.04.2025, в 18:02, за № отклонения а74dcelf-561e-42c5-bcad-1a141069f1f8; 13.04.2025, в 11:22, за № отклонения 46513c2-9134-4c88-ab41-365bf7fa823d; 13.04.2025, в 21:42, за № отклонения 2a38с3ас-03d8-4961-9dc1-998c1588bef0.
Истцом повторно 22.04.2025г. ИП фио фио объявлено Предостережение №77250791000117851743 о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с реализацией маркированной молочной продукции незарегистрированным участником оборота молочной продукции.
Предостережение ИП фио фио о недопустимости нарушений обязательных требований должностным лицом территориального отдела размещено в ЕРКНМ.
Повторно в ходе рассмотрения информации из личного кабинета ЦРПТ «Честный знак» Государственной информационной системы мониторинга товаров (ГИС МT, https://gov.crt.ru) выявлены следующие отклонения: в период с 01.05.2025г. по 30.05.2025 г. в торговой точке, расположенной положенной по адресу: адрес, адрес, деятельность в которой осуществляет ИП фио Сахиб фио (ИНН <***>) осуществлена розничная продажа маркированной молочной продукции а именно: МОРОЖЕНОЕ ПЛОМБИР ВАФЕЛЬНОМ СТАКАНЧИКЕ. МАССОВАЯ ДОЛЯ ЖИРА В МОЛОЧНОЙ ЧАСТИ ПРОДУКТА 15%. (код товара 04606901010894, код идентификации EMKCywc41b24pZyg5M01MY04-); Мороженое «ВОЛШЕБНЫЙ ФОНАРЬ мороженое пломбир с ароматом ванили с шоколадной крошкой из шоколадной сумма Мжд 12% (код товара 04630012982344, код идентификации ENJHdEgI WFJTcmM5M2VMSKU-); мороженое эскимо пломбир ванильный в апельсиновой глазури мдж 12% (код товара 04630012980982, код идентификации TENDUHb YIRz9walM5M2cwcUc=), участником оборота маркированных товаров незарегистрированным в ГИС МТ.
Указанные отклонения зарегистрированы в ГИС МТ: 31.05.2025 23:01, № отклонения 2e687c40-7129-40e6-9e04-8adda24a5e61; 30.05.2025 22:40, № отклонения 4ebcd3fa-d2f6-4346-9f31-aa91c6b48e3e; 29.05.2025 22:50, № отклонения 42681f8c-cbe4-48c6-bef8-156bb331448.
Истцом повторно 26.06.2025г. ИП фио фио объявлено Предостережение №77250791000118455489 о недопустимости нарушения обязательных требования в связи с реализацией маркированной молочной продукции незарегистрированным участником оборота молочной продукции.
Предостережение ИП фио фио о недопустимости нарушений обязательных требований должностным лицом территориального отдела размещено в ЕРКНМ.
Участники оборота товаров согласно п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 (далее - Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации), представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления лм доступа к личному кабинету. В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (п. 12 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации).
Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятиями, что ответчик допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.
Под неопределенным кругом потребителей следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь всех в процесс в качестве заявителей, заинтересованных лиц, указать всех в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении конкретного дела (письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 августа 2016 г.№ ИА/58547/16) «О разъяснении отдельных вопросов применения антимонопольного законодательства к отношениям с участием информационно-расчетных центров (расчетно-кассовых центров)»).
Понятие неопределенного круга потребителей используется не в значении невозможности установить число таких лиц на заданный момент времени, а в контексте множественности (не единичности) числа потребителей, как участников рынка, чьи права и законные интересы могут быть затронуты действиями лица, занимающего доминирующее положение, исходя из характера допущенного данным лицом злоупотребления имеющейся у него рыночной властью и последствий таких нарушений (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 декабря 2017 г. № 310-КГ17-12130 по делу № А64-2941/2016).
ИП фиоо. имел все возможности для соблюдения требований законодательства, а также, для устранения допущенных нарушений.
Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как следует из ст. 43 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В виду изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 фио не зарегистрированного в ГИС МТ по реализации маркированной молочной продукции в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) (https://gov.crpt.ru).
Обязать Ответчика ИП ФИО1 фио прекратить реализацию маркированной молочной продукции будучи не зарегистрированным в ГИС МТ.
Обязать ИП ФИО1 фио довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ».
Взыскать с ИП ФИО1 фио (ИНН <***>) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2026 г..
Судья фио