54RS0№...-92

Дело №...а-4915/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Акимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новосибирскому району ФИО2, начальнику ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области ФИО3, ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области, начальнику Г. по Новосибирской области ФИО4, Г. по Новосибирской области о признании незаконным действия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новосибирскому району ФИО2, начальнику ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области ФИО3, ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области, начальнику Г. по Новосибирской области ФИО4, Г. по Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО2 в части алгоритма расчета задолженности по алиментам по исполнительному производству №..., возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по расчету задолженности по алиментам по исполнительному производству №....

В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №...-ИП судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам.

Указанным постановлением должностное лицо органа принудительного исполнения произвело расчет за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующей формуле:

Исходя из дохода в ООО «Вкусно», ООО «Экспресс Фуд»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4204,94 руб. - 13% :31 дн* 11 дн. * 1/4* - 324,53 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 561805,28 руб. - 13% * 1/4 = 122 192,65 руб.

а также исходя из дохода в качестве ИП за 2023 год согласно налоговой декларации 4 946 614 руб., с учетом упрощенной системы налогообложения и расходов на сумму 2 501 988,03 руб. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (4 935 614 руб. -2 501 988,03 руб.) - 6% : 365 дн. * 11 дн. *1/4 = 17 235,41 руб., с учетом частичной оплаты в сумме 128 646,68 руб.,

итого в соответствии с постановлением к взысканию 122 517,18 руб. + 17 235,41 руб. - 128 646,68 руб. = 11 105,91 руб.

С указанным постановлением истец не согласен, полагает, что таковое вынесено незаконно и необоснованно.

Помимо прочей трудовой деятельности, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в своей деятельности применяет специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения с объектом «Доходы» по ставке 6%.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1908 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее Постановление).

В соответствии с пунктом «ж» статьи 2 Постановления удержание алиментов также производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем.

Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам является незаконным, так как задолженность по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка была исчислена из доходов от занятия предпринимательской деятельностью фактически без вычета из них надлежаще подтвержденной суммы расходов, понесенных в связи с осуществлением этой деятельности.

При этом судебному приставу-исполнителю ФИО2 были предоставлены все необходимые сведения для учета в качестве расходов ИП ФИО1 для целей определения размера дохода для расчета задолженности по алиментам.

Расходы, понесенные в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, равно как и суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментно-обязанного лица. Бременем несения расходов, которые алиментно-обязанное лицо - индивидуальный предприниматель несет непосредственно в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, определяется, по сути, сама возможность реализации этим лицом конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.

Соответственно, правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов (задолженности по уплате алиментов), при определении размера доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения.

Правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации в данном вопросе аналогична (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П).

Вопреки сложившейся правоприменительной практике судебным приставом- исполнителем ФИО2 по непонятным причинам представленные административным истцом сведения о расходах ИП ФИО1 учтены лишь частично - в сумме 2 501 988,03 руб.

При этом из постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ не ясно, какие именно расходы ИП ФИО1 были учтены на сумму 2 501 988,03 руб., а также по каким причинам учтены именно эти расходы, а иные сведения о расходах отвергнуты.

Данное обстоятельство само по себе свидетельствует о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку свидетельствует о произвольном и не аргументированном выборочном подходе при учете расходов для целей определения дохода и расчета задолженности по алиментам, лишает меня возможности защищать мотивированно свои интересы и знать, какие именно и по каким причинам расходы не учтены, то есть заведомо ущемляет мои права и законные интересы, как стороны исполнительного производства.

Кроме того, отдельно следует отметить, что само алиментное обязательство у меня возникло начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 9 с\у Ленинского судебного района г. Новосибирска о взыскании алиментов в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, полагает незаконным и необоснованным применение судебным приставом-исполнителем ФИО2 при расчете задолженности по алиментам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дохода ИП ФИО1 за весь 2023 год, то есть и в период (значительную его большую часть - 355 дней), когда указанного обязательства у меня не имелось.

Учитывая, что в силу особенностей осуществляемой деятельности, предпринимательских рисков, доход индивидуального предпринимателя не стабилен и не фиксирован, полагаю, что для расчета задолженности по алиментам должен был учитываться дохода ИП за период, имеющий отношение к возникновению алиментного обязательства - с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая несоответствие действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по расчету задолженности, в том числе в части его алгоритма, приведенным действующим нормам законодательства, а также непосредственно постановлением данного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, определившего задолженность по алиментам в сумме 11 105, 91 руб., были нарушены права и законные интересы административного истца, как стороны исполнительного производства.

Таким образом, указанные действия и постановление следует признать незаконным, подлежащим отмене.

Учитывая, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя мной получено ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи административного искового заявления в соответствии со ст.219 КАС РФ соблюден

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, в обоснование возражений пояснила, что расчет задолженности определен с учетом представленных должником документов. В настоящее время задолженность по алиментам отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлен письменный отзыв на административное исковое заявление.

Начальник ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области в судебное заседание не явился, ОСП по Новосибирскому району Г. по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Начальник Г. по Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Г. по Новосибирской области в судебное заседание не явился, Г. по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Новосибирскому району возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком №... Ленинского судебного района г. Новосибирска, о взыскании с должника ФИО1 алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, в пользу взыскателя ФИО5.

При возбуждении исполнительного производства в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе банки, ФНС, ПФР, ГИБДД, ЗАГС, операторам сотовой связи с целью проверки имущественного положения должника, которые регулярно обновлялись.

Согласно полученных ответов из ФНС и кредитных организаций у должника открыты счета в банках ПАО «Сбербанк», АО "Альфа-Банк", АО "Банк ДОМ.РФ", ПАО ФК «Открытие», в других банках расчетные счета должника отсутствуют.

По информации ГИБДД за должником автотранспорт не зарегистрирован.

По сведению Пенсионного фонда должник трудоустроен в ООО "ЭКСПРЕСС- ФУД" и ООО «ВКУСНО».

30.01.2024 у должника отобрано объяснение, из которого следует, что должник трудоустроен в ООО "ЭКСПРЕСС-ФУД" и ООО «ВКУСНО», должником предоставлены справки 2-НДФЛ за 2023 год, чеки об оплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб.

01.02.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлены в ООО "ЭКСПРЕСС-ФУД" и ООО «ВКУСНО» для удержания текущих алиментов, процент удержания указан 25% (1/4).

02.02.2024 исполнительное производство N° 16615/24/54031-ИП окончено п. 8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

22.02.2024 в адрес ОСП по Новосибирскому району поступило ходатайство от ФИО5 о возобновлении исполнительного производства, направлении запросов в банки для получения сведений о движении денежных средств, в МРИ ФНС для получения налоговых декларации в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Данное ходатайство удовлетворено частично: направлены запросы в банки для получения сведений о движении денежных средств, в МРИ ФНС для получения налоговых деклараций в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с целью установления дохода должника как индивидуального предпринимателя, в возобновлении исполнительного производства отказано.

Согласно ответа МРИ ФНС №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ответа МРИ ФНС №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 346,23 НК РФ налоговые декларации предоставляются налогоплательщиками-индивидуальными предпринимателями не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т. е. за 2024 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также представлены справки по форме 2-НДФЛ за 2023 год, о получаемых доходах должника в ООО "ЭКСПРЕСС-ФУД" и ООО «ВКУСНО», а также справка о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год №... от ДД.ММ.ГГГГ (пособие по временной нетрудоспособности).

08.08.2024 в адрес ОСП по Новосибирскому району поступило ходатайство от ФИО5 о возобновлении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам, о направлении запросов в банки для получения сведений о движении денежных средств, в МРИ ФНС для получения налоговых деклараций в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, о направлении запросов в учетно- регистрирующие органы, вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, предупреждении ФИО1 об уголовной ответственности за неисполнении решения суда об уплате алиментов.

16.08.2024 заявителю направлено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства): 1. Исполнительное производство возобновлено ДД.ММ.ГГГГ. 2.Направлены запросы в учетные и регистрирующие органы, банка и иные кредитные организации, ПФР, МРИ ФНС РФ с целью установления имущественного положения должника и его официального дохода. 3. В адрес должника направлено требование о явке на прием и предоставление запрашиваемых документов. При поступлении сведений на запросы, будет произведен общий расчет задолженности по алиментам, по результату которого будет принято процессуальное решение об ограничении должника в части водительского удостоверения, запрета на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества, ограничения на выезд должника за пределы РФ.

В качестве обеспечительных мер и недопущения отчуждения имущества должником в пользу третьих лиц судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества и о наложении запрета на отчуждение доли уставного капитала.

22.08.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ИП ФИО1 для удержания текущих алиментов, процент удержания указан 25% (1/4). Данное постановление направлено и на электронную почту должника ФИО1, и на почтовый адрес должника ФИО1

26.08.2024 поступило заявление от ФИО1 с пояснением о движении денежных средств по расчетному счету в ПАО Сбербанке, данное заявление ДД.ММ.ГГГГ приобщено к материалам исполнительного производства №...-ИП.

Согласно ответа МРИ ФНС №... от ДД.ММ.ГГГГ №...дш ИП ФИО1 применяет упрощенную систему налогообложения (УСН), также представлена налоговая декларация за 2023 год, согласно которой должник получил доход в сумме 4 935 614 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 954 руб. 96 коп.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2

У должника затребованы первичные учетные документы, подтверждающие расходы должника при ведении предпринимательской деятельности. После получения требуемых документов, ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, долг составил 6179,96 руб. Так как алименты являются периодическими платежами, то расчет задолженности по алиментам производится неоднократно с момента вынесения решения о взыскании алиментов и до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам, долг по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 11105,91 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в материалы исполнительного производства №...-ИП приобщены следующие документы: копия платежного поручения №... от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора №П 07-09-20, копия платежного поручения №... от ДД.ММ.ГГГГ, копия платежного поручения №... от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора №..., копия платежного поручения №... от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора №М-10/2023, копия платежного поручения №... от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора б/н на сервисное обслуживание оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району от ДД.ММ.ГГГГ внесены в постановление об определении задолженности по алиментам №... от ДД.ММ.ГГГГ: в связи с предоставлением должником документов, подтверждающих расходы индивидуального предпринимателя на сумму 4 496 106 руб. 91 коп., соответственно задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно п. п. 2, 15, 17 ч. 1 и ч. 5 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

В силу п. п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 1, подпункту "ж" пункта 2 и пункту 4 Перечня N 1908 удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

Удержание алиментов также производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем.

Из приведенных норм права и обстоятельств дела следует, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам полностью основаны на законе и представленных должником первичных документах, подтверждающие расходы должника при ведении предпринимательской деятельности, расчет задолженности рассчитан судебным приставом-исполнителем с учетом всех имеющихся у пристава сведений о поступивших от должника в счет погашения задолженности денежных средств, удержанных с административного истца по исполнительному производству, так и денежных средств, вносимых ФИО1 самостоятельно после возбуждения исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 111 Семейного кодекса РФ, части 5 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, подпункта 2 части 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель - плательщик алиментов обязан с момента предоставления в налоговый орган налоговой декларации обязан представить ее в течение трех дней с отметкой о принятии налоговым органом, в службу судебных приставов и взыскателю - лицу, получающему алименты.

Сведения о понесенных расходах ранее ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю не предоставлялись.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Доводы административного истца о незаконности действий (бездействия) административного ответчика последним опровергнуты. Факт нарушения прав административного истца не установлен судом.

С учетом изложенного основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова