КОПИЯ
Дело № 2а-№
УИД: 52RS0010-01-2024-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Балахна
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
при секретаре ФИО.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит суд взыскать с ФИО1. задолженность по уплате налога на профессиональный доход в размере 98 859,78 руб. за период с апреля по ноябрь 2024 г., пени в общем размере 37 285,29 руб. на совокупную обязанность по уплате налогов, всего 136 145,07 руб.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии с ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ профессиональный доход - это доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (далее – Закон) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Законом.
Согласно ст. 6 Закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Согласно ст. 8 Закона налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.
Согласно ст. 9 Закона налоговым периодом является календарный месяц.
Согласно ст. 10 Закона установлена налоговая ставка 4 % в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам.
Согласно ст. 11 Закона сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 Закона.
Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
Согласно ст. 13 Закона налоговая декларация по налогу не представляется.
Материалами дела подтверждается, что административный ответчик в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ является плательщиком налога на профессиональный доход.
В периоды с 12.05.2012 по 23.11.2020, с 28.08.2024 по 18.09.2024 административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом с учетом положений ст. 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, ст. 70 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1), а случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (часть 2), а также с учетом положений постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500, которым установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1), была исчислена и предъявлена к уплате путем направления требования от 23.07.2023 № 58203 о погашении задолженности по налогу на профессиональный доход и страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование со сроком исполнения до 11.09.2023.
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Статья 71 НК РФ, предусматривающая, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование, утратила силу с 01.01.2023.
Таким образом, до момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо требование не считается исполненным, при этом уточненное требование налоговым органом не направляется, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает учитываться либо сальдо не перестало быть отрицательным.
В связи с неисполнением требования налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказом о взыскании задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании заявленной в административном исковом заявлении задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в принудительном порядке не исполнялся.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в действовавшей до 1 января 2023 года редакции налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с частью 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2023), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Из содержания части 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Установлено, что налоговым органом заявлена к взысканию задолженность по налогу на профессиональный доход, которая образовалась в период с апреля по ноябрь 2024 года и не была включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ, а также пени на указанную задолженность, рассчитанные за период до 15.01.2025.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.
Поскольку доказательств погашения задолженности по налогу на профессиональный доход за период с апреля по ноябрь 2024 г. не представлено, требования о взыскании указанной задолженности и пеней на задолженность в указанной части подлежат удовлетворению.
Из представленного налоговым органом расчета пеней следует, что пени начислены также на задолженность по налогу на профессиональный доход
за период с декабря 2022 г. по сентябрь 2023 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (находится на исполнении в Балахнинском РОСП ГУФССП России по Нижегородской области),
за октябрь 2023 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (находится на исполнении в Балахнинском РОСП ГУФССП России по Нижегородской области),
за ноябрь 2023 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, срок на предъявление исполнительного документа не истек),
за декабрь 2023 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, срок на предъявление исполнительного документа не истек),
за январь – февраль 2024 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, срок на предъявление исполнительного документа не истек),
за март 2024 г., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, срок на предъявление исполнительного документа не истек).
Также налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,22 руб., которая взыскана судебным приказом мирового судьи № (находится на исполнении в Балахнинском РОСП ГУФССП России по Нижегородской области).
Поскольку пени обеспечены возможностью повторного предъявления к исполнению судебных приказов о взыскании указанной задолженности, требования в данной части также подлежат удовлетворению.
Из материалов дела также следует, что налоговым органом начислены и заявлены к взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 445,95 руб. (взыскана судебным приказом №, который находится на исполнении в службе судебных приставов), за 2020 г. в размере 2200,17 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 557,85 руб. (недоимка оплачена ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, из материалов дела усматривается, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. списана решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, пени на указанную задолженность 2020 г. взысканию не подлежат как не обеспеченные возможностью взыскания недоимки.
С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области задолженность по уплате налога на профессиональный доход в размере 98 859,78 руб. за период с апреля по ноябрь 2024 г., пени в общем размере 35 085,12 руб. на совокупную обязанность по уплате налогов, всего 133 944,90 руб.
В удовлетворении административных исковых требований в большем размере отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 5018 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№ (УИД: 52RS0010-01-2024-№).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев