Дело №5-6759/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Махачкала 08 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан Онжолов М.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Маркетэкспо» (юридический адрес: 115054 Россия, <...>, эт.2, пом.1, ком.7Б, ИНН <***>, КПП. 7725346129/772501001, государственная регистрация в качестве юридического лица 21.12.2016),

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №10801000-584/2022 от 06 мая 2022 года следует, что 22.02.2022 ООО «Маркетэкспо» ТП Центральный(ЦЭД) по декларации на товары (далее - ДТ) № 10131010/220222/3113095, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления», декларированы 13 разновидностей товаров.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля назначен и проведен таможенный досмотр (АТД №10801020/030320/100063) в результате которого было установлено, что по ДТ заявлены товары:

Товар №3 «Флаконы стеклянные, бесцветные разных емкостей (10,40,50 и 70 мл)», в количестве 141 мест/97000 штук, весом: брутто 1823 кг, нетто 1739 кг. По результатам таможенного досмотра при полном взвешивании и фактическом пересчете количества мест и количества предметов в грузовых местах товара данного наименования составило: 149 коробок/98920 штук флаконов, что превышает количество на 8 мест, количество предметов в грузовых местах на 1920 штук флаконов, вес товара нетто на 200 кг, чем заявлено в ДТ.

Товар №7 «Укупурочные средства(декоративные пластиковые колпачки», в количестве 7 мест/21000 штук, весом: брутто 63 кг, нетто 59 кг. По результатам таможенного досмотра при полном взвешивании и фактическом пересчете количества мест и количества предметов в грузовых местах товара данного наименования составило: 8 коробок/2400 штук укупурочных средств, что превышает количество на 1 место, количество предметов в грузовых местах на 300 штук колпачков, вес товара нетто на 9 кг, чем заявлено в ДТ.

Таким образом, ООО «Маректэкспо», в нарушение требований ст. 84, ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировало таможенному органу РФ товары по ДТ: - товар №3 «Флаконы стеклянные» в количестве 8 коробок/1920 штук флаконов, весом нетто 200 кг; - товар №7 «Декоративные пластиковые колпачки» в количестве 1 коробка/300 штук колпачков, весом нетто 9 кг, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ООО «Маркетэкспо» надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

В виду отсутствия необходимости вызова должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, согласно разъяснения, содержащегося в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 TK ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

За невыполнение требований законодательства государств-членов о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту 04.03.2022 в отношении ООО «Маркетэкспо» возбуждено дело об АП №10801000-584/2022 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством государств-членов Союза правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ЕАЭС, ООО «Маркетэкспо» не воспользовалось.

Опрошенный по делу об АП в качестве свидетеля СГТИ ОТОиТК Махачкалинского т/поста ФИО2 (проживающий по адресу: РД, <адрес>) пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маркетэкспо» ТП Центральный(ЦЭД) по декларации на товары (далее - ДТ) №, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления», декларированы 13 разновидностей товаров.

Согласно декларации на товары № в графе 31 по товару № «Флаконы стеклянные, бесцветные разных емкостей (10,40,50 и 70 мл)», в количестве 141 мест/97000 штук, весом: брутто 1823 кг, нетто 1739 кг», а также по товару № «Укупурочные средства (декоративные пластиковые колпачки», в количестве 7 мест/21000 штук, весом: брутто 63 кг, нетто 59 кг».

Между тем актом таможенного досмотра № установлено, что ООО «Маркетэкспо», в нарушение требований ст. 84, ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировало таможенному органу РФ товары по ДТ: - товар № «Флаконы стеклянные» в количестве 8 коробок/1920 штук флаконов, весом нетто 200 кг; - товар № «Декоративные пластиковые колпачки» в количестве 1 коробка/300 штук колпачков, весом нетто 9 кг, неуказанный в декларации на товары №.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Маркетэкспо», являясь в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «бумажные подарочные пакеты» в количестве 150 шт. общим весом брутто/нетто 63 кг, тем самым требования ст. 104 ТК ЕАЭС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному СГТИ ОТОиТК Махачкалинского таможенного поста – ФИО2, на территории склада временного хранения (СВХ) Махачкалинского т/поста ДТ, по адресу <адрес> Султана, 30 изъяты товары: 1.«Флаконы стеклянные» в количестве 8 коробок/1920 штук флаконов, весом нетто 200 кг; 2.«Декоративные пластиковые колпачки» в количестве 1 коробка/300 штук колпачков, весом нетто 9 кг.

Изъятый товар согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве вещественных доказательств передан на хранение в камеру хранение Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни, который в последующем передан старшему о/у по ОВД ОАР Дагестанской таможни ФИО3 согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ изъятый товар возвращен старшим о/у по ОВД ОАР Дагестанской таможни ФИО3 на хранение в камеру хранение Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИС № (<адрес>) – ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ по состоянию на 20.02.2022г составила 93845,40 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ООО «Маркетэкспо» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

Декларацией на товары №;

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

Актом таможенного досмотра 10801020/030320/100063 от ДД.ММ.ГГГГ;

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на Махачкалинском таможенном посту Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ;

Протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

Протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

Заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИС № (<адрес>) – ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При назначении ООО «Маркетэкспо» наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Маркетэкспо» (юридический адрес: 115054 Россия, <...>, эт.2, пом.1, ком.7Б, ИНН <***>, КПП. 7725346129/772501001, государственная регистрация в качестве юридического лица 21.12.2016) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения 46922 (сорок шесть тысяч девятьсот двадцать два) рубля 70 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф в размере 46922 (сорок шесть тысяч девятьсот двадцать два) рубля 70 копеек подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Реквизиты для оплаты штрафа и издержек

Получатель (16): МО УФК (ФТС России)

ИНН получателя (61): 7730176610

КПП получателя (103): 773001001

Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России //МО УФК г. Москва

БИК банка получателя (14): 024501901

Номер счета (17): 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

Статус плательщика (101): 06

Очередь платежа (21): 5

ОКТМО (105): 45328000

Основание платежа (106): 0

Код таможенного органа (107): 10000010

Для оплаты штрафа также указываются:

КБК (104): 15311601161010000140

УИН (22): 15310108010000584228

Назначение платежа (24): Оплата штрафа по делу об АП № 10801000- 000584/2022.

Код выплат (ПО): ШТ.

Для оплаты издержек также указываются:

КБК (104): 15311302991016000130

УИН (22): 15311108010000584222

Назначение платежа (24): Оплата издержек по делу об АП № 10801000- 000584/2022.

Код выплат (ПО): 0

Изъятый товар - «Флаконы стеклянные» в количестве 8 коробок/1920 штук флаконов, весом нетто 200 кг и «Декоративные пластиковые колпачки» в количестве 1 коробка/300 штук колпачков, весом нетто 9 кг возвратить ООО «Маркетэкспо» в соответствии с законодательством РФ.

Разъяснить ООО «Маркетэкспо» что административный штраф в сумме 46922 (сорок шесть тысяч девятьсот двадцать два) рубля 70 копеек должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Взыскатель: ФТС Дагестанская таможня, расположенная по адресу: <...>.

Должник: ООО «Маркетэкспо» (юридический адрес: 115054 Россия, <...>, эт.2, пом.1, ком.7Б, ИНН <***>, КПП. 7725346129/772501001, государственная регистрация в качестве юридического лица 21.12.2016).

Орган, выдавший исполнительный документ: Ленинский районный суд г. Махачкалы РД; юридический адрес: 367013, <...>, тел.: <***>, факс: <***>.

Судья М.Б. Онжолов