Решение по делу № 02А-0870/2022~МА-1607/2022 от 20.12.2022 | Измайловский районный суд (Город Москва)

№ 2а-870/2022

УИД 77RS0010-02-2022-021458-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-870/2022 по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлении ему следующих ограничений: являться для регистрации в ОМВД России по выбранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения) один раз в месяц в конкретные дни, установленные органом полиции; запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23.00 часов по 06.00 часов. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободился 25.01.2021 по отбытии срока наказания. Решением Измайловского районного суда адрес от 07.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – 25.01.2029 – в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка №298 адрес от 16.02.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к 9 (девяти) месяцам лишения свободы, в связи с чем снят с административного надзора в ОМВД России по адрес по отбытию наказания.

17.11.2022 освобожден из мест лишения свободы, после чего 21.11.2022 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под надзор.

С учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 26.07.2017, возникла необходимость применения к административному ответчику административного надзора и связанных с ним ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, с административным исковым заявлением ознакомлен (л.д.3).

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с участием прокурора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом установленного отягчающего наказание обстоятельства - опасного рецидива преступлений – в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 26.07.2017 (л.д.9-12).

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, составляет 8 лет.

Решением Елецкого городского суда адрес от 30.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений (л.д.4-8).

25.01.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Измайловского районного суда адрес от 07.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора – 25.01.2029 – в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по адрес (л.д.13-16).

17.11.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (справка об освобождении серии ЗЧ №037325 от 17.11.2022 - л.д.20-21), после чего 21.11.2022 поставлен на профилактический учет ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под надзор.

Согласно выписке из домовой книги, ксерокопии основных листов паспорта, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, с учетом наличия которой за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017 имеются основания для установления административного надзора в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения при административном надзоре закреплены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, перечень которых является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Таким образом, требования административного истца в части срока административного надзора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, административный ответчик освобождается судом от уплаты государственной пошлины, исходя из его материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, административный надзор на срок восемь лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации в конкретные дни, установленные органом полиции;

- запретить пребывание вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23.00 час. по 06.00 час. по местному времени.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Освободить стороны от уплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия.

Резолютивная часть решения оглашена 20.12.2022.

В окончательной форме решение принято 20.12.2022.

Судья Л.Г.Лось