Решение по делу № 2А-4513/2023 от 22.12.2023 - о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

№ 2а-4513/2023

УИД № 18RS0004-01-2023-006234-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Закирова А.Ф., при секретаре Мошкиной К.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Удмуртской республиканской региональной общественной организации «Кинологический клуб «Рингофф» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Удмуртской республиканской региональной общественной организации «Кинологический клуб «Рингофф» (далее – Организация) о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивировало тем, что в результате реализации контрольных полномочий Управлением были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований абзацев четвертого, восьмого части первой, части второй статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В судебное заседание не явились административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, административный ответчик, административный ответчик Удмуртская республиканская региональная общественная организация «Кинологический клуб «Рингофф», представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью второй статьи 21, частью второй статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), подпунктами 63, 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 (далее - Положение об Управлении), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации общественных объединений и осуществлению контроля за их деятельностью.

Удмуртская республиканская региональная общественная организация «Кинологический клуб «Рингофф» была создана 29.01.2021 четырьмя физическими лицами. Решение о государственной регистрации Организации при ее создании было принято Управлением 14.04.2021. Сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ МИФНС №11 по УР 23.04.2021 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В своей деятельности Организация руководствуется уставом, утвержденным 29.01.2021. Согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: 426035, <...>. Должностным лицом, действующим без доверенности от имени Организации, в соответствии с пунктом 8.4 устава является Председатель. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является Председатель ФИО1

В результате реализации контрольных полномочий Управлением были установлены факты неоднократного неисполнения Организацией требований абзацев четвертого, восьмого части первой, части второй статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ.

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Согласно абзацу восьмому части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Форма указанных документов (отчет по форме № ОНОООЗ) утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Сведения, обязанность по представлению которых установлена абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 представляет в Минюст России (его территориальный орган) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение абзацев четвертого, восьмого части первой статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ Организацией не представлены в Управление отчетные сведения, предусмотренные указанными нормами, а именно: отчеты по форме № ОН0003 за 2021-2022 годы и информация о продолжении деятельности в 2022 году.

В связи с ограничением контрольных (надзорных) мероприятий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, и по электронному адресу Председателя Организации, сведения о котором указаны в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001 от 22.03.2021: selenitl8@gmail.ru, направлялись информационные письма о нарушении законодательства Российской Федерации от 09.06.2022 №18/03-3100 и от 29.05.2023 №18/03-2674 с указанием на необходимость устранения выявленных нарушений в кратчайшие сроки. Вместе с тем выявленные нарушения Организацией в настоящий момент не устранены.

В соответствии с частью второй статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ общественные объединения обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти. Однако информационное письмо от №18/03-2674, направленное Управлением по адресу (месту нахождения) Организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (426035, <...>), не было ею получено и возвращено в Управление АО «Почта России». Документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, в Управление не поступали.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статьей 41 Федерального закона № 82-ФЗ установлено, что общественные объединения в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с Федеральным законом № 82-ФЗ и другими законами.

В соответствии с частью четвертой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, согласно части пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Изложенные административным истцом в иске, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Право Управления на обращение в суд с данным заявлением предусмотрено частями четвертой, пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, подпунктом «д» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, и подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении.

Поскольку Организацией неоднократно не представлялись предусмотренные законом сведения в установленные действующим законодательством сроки, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком не представлено доказательств того, что организация фактически осуществляет деятельность и имеет интерес на ее осуществление в будущем, на день рассмотрения дела каких-либо доказательств исправления допущенных нарушений законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку данная мера ответственности соразмерна допущенным организацией нарушениям.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Удмуртской республиканской региональной общественной организации «Кинологический клуб «Рингофф» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Прекратить деятельность Удмуртской республиканской региональной общественной организации «Кинологический клуб «Рингофф» (ОГРН <***>) в качестве юридического лица, исключить сведения об Удмуртской республиканской региональной общественной организации «Кинологический клуб «Рингофф» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.Ф. Закиров