№
Дело 2-2221/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2025 г. г.Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Галдиной О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Приокского района г.Нижний Новгород об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
Установил:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Приокского района г.Нижний Новгород об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указал, что ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение ФИО2 получила на основании мирового соглашения, заключенного между ФИО2 и ФГУП Учхоз «Новинки» НГСХА в рамках гражданского дела №, производство по которому велось Богородским городским судом Нижегородской области, предметом которого являлось обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, о чем Богородским городским судом Нижегородской области было выдано определение о прекращении дела, в связи с заключением мирового соглашения.
Указанное жилое здание признано аварийным, в связи с чем, необходимо вставать в очередь на расселение жильцов данного дома, однако выяснилось, что квартиры, в которой Истцы зарегистрированы и живут постоянно - в доме не существует.
ФИО2 было написано заявление начальнику территориального отдела администрации г. Н. Новгорода Новинский сельсовет с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и предоставить информации относительно нумерации дома и относительно того, что истцы проживают в несуществующей квартире, однако в ответе было сказано, что с ДД.ММ.ГГГГ функции по кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляет управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НО (Управление Росреестра по НО). Так же было сообщено, что в доме находится 8 жилых помещений, а техническая документация на жилой дом по указанному адресу в администрации округа - отсутствует.
Все остальные организации, такие как: БТИ, городское управление дома сообщали, что квартиры № № в указанном доме не существует.
Квитанции за коммунальные платежи приходили на квартиру № № и на квартиру № №.
В соответствии с ответом из Новинковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ фактическое место проживания Истцов - это квартира №, однако основополагающих документов нет в виду того, что после того, как ФГУП Учхоз «Новинки» НГСХА обанкротились - квартира была передана в муниципальную собственность, а из администрации никто не связался для заключения договора.
ДД.ММ.ГГГГ г. Истец ФИО7 обратилась в Администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истцами был получен письменный отказ в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что Истцом не предоставлено каких - либо документов в качестве оснований для заключения договора социального найма.
Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами:
Истец проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на протяжении 18 лет, что подтверждается, в том числе, ответом из Новинковского сельсовета и любая проверка может установить факт проживания в указанной квартире, т.к. проживать истцам больше негде, а в указанной квартире проживать становится не возможно.
Однако, без договора социального найма истцам не изменят адрес регистрации, неверно указанный в паспорте и не предоставят новое жилое помещение, что так же нарушает законные права и интересы истцов.
Истец ФИО3 был зарегистрирован ФИО2 в малолетнем возрасте, однако адрес регистрации ему так же был поставлен в несуществующей квартире.
Просит суд обязать администрацию Приокского района г. Н. Новгорода заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г.Н.Новгорода.
В судебное заседание истцы не явился, извещены о дате и времени судебного заседания, от истца ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, иск поддерживает.
Представители ответчика администрации Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что знает истцов, общается с ФИО2 поскольку проживают в соседних домах. Знает, что ФИО2 примерно с ДД.ММ.ГГГГ. проживает по адресу <адрес>. Дом находится в аварийном состоянии, многие от туда уже переехали, но ФИО2 некуда переезжать, потому истцы живут там. В доме менялась нумерация квартир, знает, что в доме не больше 8 квартир.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует: по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Приокского районного суда города Нижнего Новгорода.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с абз. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ., утверждено мировое соглашение, заключённое между ФИО2 и ФГУП Учхоз «Новинки», согласно которого в течении 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГг. ФГУП Учхоз «Новинки» НГСХА обязуется предоставить ФИО2 комнату любой освободившейся площади в жилом помещении барачного типа, расположенном по адресу: <адрес>, а ФИО2 в свою очередь отказывается от предъявленных к ФГУП Учхоз «Новинки» НГСХА исковых требований.
Истцы зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО2 обратилась в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором указано, что истцом не предоставлено каких либо документов (оснований), подтверждающих право заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения.
Согласно ответа МКУ «Богородский архив» от ДД.ММ.ГГГГ., в документах ФГУП Учхоз «Новинки НГСХВ» за ДД.ММ.ГГГГ годы документов, свидетельствующих выдачу жилья по адресу: <адрес> в архиве не имеется. Выявлены следующие документы: протокол № заседания профкома учхоза «Новинки» от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО2 выделили одну или две комнаты по ее согласованию в общежитии № комн. № и №, <адрес>; лицевые счета №, № из похозяйственной книги администрации Новинковского сельсовета Совета Богородского муниципального района Нижегородской области за ДД.ММ.ГГГГ
Согласно платёжным документам ООО «Центр СБК», открыт лицевой счет №, АО «Теплоэнерго» л/с № на <адрес> на имя ФИО2 Лицевой счет АО «Теплоэнерго» № № открытый на имя ФИО3 на <адрес>
Согласно ответа администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ., в реестре муниципального имущества города Нижнего Новгорода числится квартиры № в доме <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на указанный дом, квартира № отсутствует.
Материалами дела подтверждено, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Истцы проживают в квартире <адрес>, производят оплату коммунальных платежей.
Документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение не сохранился.
Суд, с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3 фактически используют на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы в кв.№, которой фактически не существует, оплачивают содержание и ремонт жилого помещения, мест общего пользования, производят плату за используемые коммунальные услуги, право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал.
Таким образом, исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения -квартиры по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично
Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А.Галдина
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025г.