КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным отказа в установлении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Из решения об отказе следует, что страховой стаж ответчиком учтен по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 лет 04 месяца 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 17 лет 04 дня. Ответчиком не принят для определения права на пенсию факт рождения истцом ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного на территории Республики Узбекистан, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Правоустанавливающими фактами для назначения пенсии по указанному основанию являются необходимый возраст, наличие определённого стажа и факт рождения не менее двоих детей. Иные условия по месту рождения детей при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества детей, их возможной дальнейшей миграции с приобретением или утратой гражданства Российской Федерации Федеральным законом № 400-ФЗ, иными подзаконными актами, а также денонсированным Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ не установлены. Факт рождения в <адрес> ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения должен быть учтён при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан необходимый страховой стаж 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 17 лет 7 месяцев 29 дней, ИПК более 30, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учётом увеличения исковых требований просит суд обязать ответчика учесть факт рождения в <адрес> ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ; признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно который предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает тем, что в связи с денонсацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию не может быть реализовано, поскольку ребенок рожден истцом на территории Узбекистан; право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть реализовано, поскольку истец обращалась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ч. 2 ст. 153 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что страховой стаж ответчиком учтен по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 лет 04 месяца 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 17 лет 04 дня; не принят для определения права на пенсию факт рождения истцом ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного на территории Республики Узбекистан.

Истцом рождены дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>, что подтверждено свидетельством о рождении I-FR №, и нотариально заверенным переводом свидетельства о рождении; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>-Мансийский автономный округ, что подтверждено свидетельством о рождении I-ПН №.

Правоустанавливающими фактами для назначения пенсии по указанным основаниям являются необходимый возраст, наличие определенного стажа и факт рождения не менее двоих детей.

Предметом спора является вопрос об учёте при назначении истцу пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ребенка, рожденного за пределами Российской Федерации.

Из буквального толкования положений п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что указанная норма не содержат территориальных ограничений по месту рождения и воспитания детей для назначения пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии права на пенсию по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ у матери, родившей ребенка не на территории РФ, не основаны на законе и, по сути, незаконно ограничивают пенсионные права женщин - гражданок Российской Федерации, родивших детей за пределами РФ.

Не влияют на разрешение спора доводы пенсионного органа об обращении истца за назначением пенсии после прекращения действия «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный нормативный акт регулирует порядок исчисления стажа для назначения пенсии. Между тем, по данному делу отсутствует спор о стаже.

Таким образом, судом удовлетворяется требование истца о возложении обязанности на ответчика учесть факт рождения в <адрес> ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при определении права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Разрешая требования истца о признании права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Извещением о состоянии индивидуального лицевого счета подтвержден период работы истца в ПАО «Сургутнефтегаз» после обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом продолжения осуществления трудовой деятельности истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страховой стаж 20 лет, необходимый для реализации права истцом на досрочную пенсию, выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 7 месяцев 29 дней, по сведениям персонифицированного учета ИПК по ДД.ММ.ГГГГ – 71,738, что ответчиком не оспаривается.

ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработан необходимый страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 17 лет, истцу исполнилось 52 года, подтвержден факт рождения двоих детей.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ выполнены все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд принимает решение о возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным отказа в установлении пенсии - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность учесть ФИО1 факт рождения в <адрес> ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Елшин Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-11

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________