Дело №2а-2736/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 24 апреля 2023 года

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО2 и УФССП РФ по КБР об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства №416422/21/07009-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино- Балкарской Республике ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Заявленные требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Нальчикское городское отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике был предъявлен исполнительный документ ФС№038491341 от 27.09.2021г., выданный Нальчикским городским судом Кабардино-Балкарской Республики, о взыскании задолженности в размере 87744,79 руб. с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая достигла пенсионного возраста и с 17.06.2013 г. является получателем пенсии.

21.10.2021г. судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №416422/21/07009-ИП.

По состоянию на 10.03.2023г. задолженность должника перед ООО "АФК" не погашена и составляет 9021,37 руб.

Считает административный истец, что судебный пристав-исполнитель Нальчикского городского отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

В ходе производства по делу в качестве административного соответчика к участию в деле привлечен судебный пристав-исполнитель Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО2, которому в настоящее время передано на исполнение исполнительное производство №416422/21/07009-ИП.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны административного истца.

Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, суд в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №416422/21/07009-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 39 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 Закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов исполнительного производства №416422/21/07009-ИП, оно возбуждено судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 постановлением от 21.10.2021г. на основании исполнительного листа сери ФС №038491341.

Вопреки утверждениям административного истца, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника. Установив наличие денежных средств на счетах, судебный пристав-исполнитель вынесла постановления от 16.12.2021г. об обращении на них взыскания.

Таким образом, по состоянию на 20.04.2023г. с ФИО3 взыскано в общем размере 88395,47 рублей и распределено в пользу взыскателей в рамках возбужденных в отношении нее исполнительных производств №416422/21/07009-ИП, №194372/22/07009-ИП, №250433/22/07009-ИП.

27.05.2022г. должник ФИО3 обратился в УФССП РФ по КБР с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, представив справку о размере пенсии, которая составляет 11059,50 рублей.

Рассмотрев указанное обращение судебный пристав-исполнитель Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 13.05.2022г. вынесла постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, а 19.05.2022г. – постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника.

В соответствии с Постановлением Правительства КБР от 13.09.2021 N 185-ПП величина прожиточного минимума для пенсионеров в период с 01.01.2022 по 31.05.2022 составляла 11644 рубля.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков, поскольку должник ФИО3, получая пенсию в размере меньшем прожиточного минимума, реализовала свое право, предоставленное ей ст.69 указанного выше закона и обратилась с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, прекращение ежемесячных взысканий с пенсии должника было правомерным и основанным на нормах Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Соответственно, оснований возлагать на административных ответчиков обязанности обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на ее пенсию не имеется.

При этом суд констатирует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа остаток задолженности, как указывает сам административный истец, составляет 9021,37 рублей из общей суммы долга в 83746,43 рублей, само исполнительное производство не окончено и находится на исполнении, что также свидетельствует о надлежащем исполнении административными ответчиками своих должностных обязанностей.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования не обоснованы и подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения в полном объеме административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО2 и УФССП РФ по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства №416422/21/07009-ИП, выраженного в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино- Балкарской Республике ФИО1 в целях восстановления нарушенных прав административного истца, принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 апреля 2023г.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов