РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Цифровой Водоканал» о признании неправомерным начисление задолженности по оплате за холодное водоснабжение, возложении обязанности исключить задолженность по оплате за холодное водоснабжение и произвести перерасчет за холодное водоснабжение, признании незаконным акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (далее по тексту ООО «Цифровой водоканал») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании штрафа и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что им получено письмо из ООО «Цифровой водоканал» о наличии задолженности за предоставленную услугу водоснабжения в размере <данные изъяты>. С указанным размером задолженности истец не согласен, считает ее необоснованно начисленной, поскольку с 2017 года оплата им производится по нормативному потреблению с учетом проживания в доме 5 человек, полива 10 кв.м., бани и др. Оплата производилась вовремя, чеки сохранены, в квитанции об оплате предъявляемых ему за водоснабжение долг не отражался, в связи с чем считает, что сумма, выставленная в его адрес, является необоснованной и подлежит перерасчету. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО «Цифровой водоканал» направлена претензия о несогласии с выявленной заложенностью на основании двух актов 2020 года, с поливной площадью 100 и 150 кв.м. В связи с этим ООО «Цифровой водоканал» предоставил ему график платежей досрочного долга, с которым он также не согласен. В ответе на претензию ООО «Цифровой водоканал» произвел перерасчет суммы до 74 276 руб. 80 коп., при этом, откуда взялась эта цифра, как ответчик рассчитал ее, почему возникает разница по задолженности и вообще откуда возникла эта задолженность истец от ответчика так и не узнал. Кроме того, ответчик угрожает отключить истцу, добросовестному плательщику за услугу, водоснабжение в случае неуплаты выдуманного ими долга. У истца повысилось давление и ухудшилось самочувствие. Поскольку выставленная сумма с 2017 года, истец просит применить исковую давность. Истец просил, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению в соответствии с законодательством в связи с неосновательным увеличением такой платы; взыскать штраф в размере 50% от суммы неправомерно начисленной задолженности и причиненный ему моральный вред в размере 10 000 руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом поданы заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в одном из которых он просит обязать ООО Цифровой водоканал» исключить задолженность за период с 2017г.- 2019г. в связи с исковой давностью, обязать ООО Цифровой водоканал» произвести перерасчёт согласно формуле 1 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 354 за холодное водоснабжение, признать акт обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ не законным, а в другом заявлении признать неправомерными действия ответчика - ООО «Цифровой водоканал» по начислению платы за холодное водоснабжение исходя из нормативов потребления начисления задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести расчет платы за указанные коммунальные услуги по нормативам потребления в соответствии с актом обследования условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ, с применением срока исковой давности, в остальной части исковые требования оставить без изменения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснив, что не согласна с заявлением истца о применении срока исковой давности при расчете задолженности, поскольку ранее истцом было подписано соглашение о рассрочке задолженности, в котором наличие задолженности истец признавал. Кроме того, формула № 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, при расчете задолженности за водоснабжение у истца применена быть не может, поскольку применяется при расчете задолженности в жилых помещения, оборудованных индивидуальным прибором учета, который у истца в жилом помещении был установлен только ДД.ММ.ГГГГ, а признание незаконным акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ приведет к увеличению размера задолженности у истца, так как в данном акте поливная площадь указана в размере 10 кв.м., а в ранее оставленных акта поливная площадь в несколько раз больше, сам истец о размере поливной площади не сообщал.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

Согласно части 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее Правила).

В соответствии с п.п. «к» п. 34 Правил, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пунктом 41 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Как следует из п. 49 Правил если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В соответствии с п. 20 Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются, в том числе в соответствии с п. "в" Правил - площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Изложенное в совокупности свидетельствует, что само по себе начисление платы за коммунальную услугу по нормативу не освобождает исполнителя от обязанности установить, как непосредственно факт потребления услуги, так и действительные величины фактического показателя, исходя из которого производится начисление, в частности, площадь земельного участка, требующую полива.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>. и жилого дома, площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>. Данное домовладение до осени 2022 года не было оборудовано индивидуальным прибором учета. Оплату коммунальной услуги по водоснабжению (водоотведению) истец производил по нормативам потребления.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права, актами обследования условий проживания и расхода воды абонентом, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ООО «Цифровой водоканал», платежными документами.

При этом, поливная площадь по акту от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 кв.м., по акту от ДД.ММ.ГГГГ -150 кв.м., по акту от ДД.ММ.ГГГГ – 100 кв.м., по акту от ДД.ММ.ГГГГ -10 кв.м.

С октября 2017 года деятельность по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям на территории Володарского района Астраханской области осуществляет ООО «Цифровой водоканал» на основании Концессионного соглашения, заключенного между Администрацией МО «Володарский район», ООО «Цифровой водоканал» и Правительством Астраханской области.

Ввиду отсутствия прибора учета ФИО1, в силу вышеуказанных Правил, обязан оплачивать услуги по поливу по нормам потребления.

Согласно уведомлению ООО «Цифровой водоканал» в адрес ФИО1 о долге за коммунальную услугу и о риске отключения, а также претензии по погашению задолженности за коммунальные услуги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере <данные изъяты>

Вместе с тем, из возражения на исковое заявление и расчета задолженности, представленных ответчиком, следует, что за истцом числится задолженность за предоставленную услугу по холодному водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., при этом расчет произведен по нормативам потребления согласно формулы 4 Привил № 354, поскольку домовладение истца не было оборудовано индивидуальным прибором учета.

В судебном заседании установлено и истцом не оспаривалось, что ФИО1, являвшийся потребителем услуг по водоснабжению, не исполнял обязанность, установленную в пп. "к" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" № 354, по уведомлению исполнителя, то есть ООО «Цифровой водоканал» о площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Более того, из показаний истца в судебном заседании следует, что оплату коммунальной услуги по холодному водоснабжению он производил без учета поливной площади.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, исходя из того, что истец сведения об объемах потребляемой холодной воды для полива, о расположенных на земельном участке надворных постройках, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, до начала поливного периода ответчику не предоставлял, приходит к выводу о том, что порядок расчета платы за коммунальные услуги ответчиком исходя из поливной площади по актам обследования условий проживания и расхода воды абонентом, не нарушен, доказательств внесения платы за водоснабжение в полном объеме в соответствии с произведенными начислениями не представлено, действия ответчика не нарушают прав истца.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств в обоснование доводов о том, что акты обследования условий проживания и расхода воды абонентом, он не подписывал.

Также в ходе судебного разбирательства дела истец не предоставил каких-либо достоверных сведений, которые бы опровергали указанные в актах показатели, и доказательства того, что он не пользуется услугой холодного водоснабжения для полива, при том, что эта обязанность возложена на него законом как на собственника недвижимого имущества, в связи с чем расчет площади полива и исчисленную на его основании задолженность нельзя признать необоснованной.

Как следует из материалов дела, письменный договор между сторонами не заключен, заявление истец ответчику о начале потребления коммунальной услуги не направлял, индивидуальный прибор учета у истца до октября 2022 года отсутствовал. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не исполнил обязанности, предусмотренные подпунктом "к" пункта 34 Правил N 354, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за холодное водоснабжение не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности за холодное водоснабжение, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Доводы истца о применении при расчете задолженности срока исковой давности, исключении в связи с этим задолженности за период с 2017 года по 2019 год несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о рассрочки задолженности в размере <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в соответствии с данным соглашением произведены платежи в сумме <данные изъяты>.

Тем самым, истцом совершены действия, свидетельствующие о признании долга, в связи с чем, течение срока исковой давности прервалось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о признании неправомерными действий ответчика по начислению задолженности по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ и исключении задолженности за период 2017-2019г.г. в связи с применением срока исковой давности, не имеется.

Необоснованными являются и требования истца о перерасчете задолженности по формуле 1 Приложения 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 в соответствии с актом обследования условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данной формуле производится расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды.

Между тем, установлено, что домовладение истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период возникновения задолженности в размере <данные изъяты>.) индивидуальным прибором учета холодной воды оборудовано не было, задолженность в размере <данные изъяты>. рассчитана ответчиком по ДД.ММ.ГГГГ, и данные изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены к периоду, предшествующему обследованию условий проживания и расхода воды абонентом, по результатам которого составлен данный акт.

Ни в заявлении об уточнении исковых требований, ни в судебном заседании истцом не указано оснований для признания незаконным акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом от ДД.ММ.ГГГГ, судом таких оснований также не установлено.

Принимая во внимание выше изложение, требования о признании незаконным акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом удовлетворению также не подлежат.

Учитывая, что требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа являются производными от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, правовых оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа у суда также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Цифровой Водоканал» о признании неправомерным начисление задолженности по оплате за холодное водоснабжение, возложении обязанности исключить задолженность по оплате за холодное водоснабжение и произвести перерасчет за холодное водоснабжение, признании незаконным акта обследования условий проживания и расхода воды абонентом, взыскании штрафа и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2023 года.

Судья - Т.А.Насырова