к делу № 2-2036/2025
61RS0023-01-2025-001936-33
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Шахты Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Дуденковой А.А., при секретаре Леоновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Шахты, третье лицо ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом №№, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) принадлежал его матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора №92 от 18 марта 1977 года. Право собственности по Договору на имя ФИО2 (матери истца) надлежащим образом зарегистрировано БТИ г <адрес>. ФИО2 при жизни получила свидетельство о праве на землю.
При жизни ФИО2 для удобства жизни ее и членов семьи - сына ФИО4 (истца) и внучки ФИО3 произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. 1 (ранее <адрес>), а именно пристроены комнаты для проживания сына ФИО4 истца по данному делу и внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (3-е лицо по делу), которая после развода ее родителей стала постоянно проживать с бабушкой ФИО2
При жизни застройщик ФИО2 не смогла оформить надлежащим образом выполненную реконструкцию жилого дома, в результате которой дом увеличился с 34.30 кв.м до 71.40 кв.м. Застройщик ФИО2 умерла 19.12.2019 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 19.12.2019г.
Согласно данным МУП БТИ г.Шахты Ростовской области в результате реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 71.4 кв.м. в том числе жилая 34.30 кв.м.
Истец оформил необходимые документы для ввода дома в эксплуатацию после реконструкции выполненной матерью истца. Истец предпринял меры для узаконения выполненной реконструкции именно оформил: топографическую съемку земельного участка; технический паспорт домовладения; техническое заключение о строительных конструкциях; обращался 30.05.2024 через МАУ МФЦ г.Шахты (дело N?1201-337159) в Администрацию города Шахты с заявлением о Выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; получил Решение № 61-59-20-2024 от 12.09.2024 и иные необходимые документы.
Наследник первой очереди по закону является сын - истец ФИО4, который является единственным наследником принявшим наследство юридически и фактически.
Истец в установленный законом срок подал заявление о принятии наследства после смерти матери ФИО2 - ФИО5 нотариусу Шахтинского нотариального округа Ростовской области (наследственное дело №).
Истец подготовил требуемые документы для получения свидетельства о праве собственности на наследственное имущество, оставшееся после смерти матери, и предоставил их нотариусу. Однако, нотариус отказал Истцу в выдаче свидетельства о праве собственности на наследственное имущество, в связи с отсутствием ввода жилого помещения в эксплуатацию после реконструкции. Других наследников кроме Истца на данное имущество нет. Спора о правах на наследственное имущество не имеется.
Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд: сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2», общей площадью 71,4 кв.м., жилой площадью 34,3 кв.м., по <адрес> и признать за ФИО4 право собственности на указанный жилой дом.
Истец ФИО4 и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судом установлено, что жилой дом, жилой площадью 28,10 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (ранее <адрес>, №) в <адрес>, принадлежит ФИО2, на основании договора купли-продажи жилого дома от 18.03.1977г., заключенного между ФИО9. и ФИО2 (л.д. 8 – оборотная сторона, л.д. 9).
Установлено также, что ФИО2 умерла 19.12.2019 г. (л.д. 6).
Согласно представленному в суд наследственному делу №, после смерти ФИО2 с заявлениями о принятии наследства обратился: сын умершей ФИО4.
Согласно справке нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО5 № от 03.02.2025г. следует, что наследником на все движимое и недвижимое имущество, в том числе на земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, является сын ФИО4 (л.д.7).
Установлено, что ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> 09.07.1999 года по 25.12.2019 года, а ее сын ФИО4 с 12.06.1996 года по настоящее время (л.д.7-оборотная сторона, л.д.8).
При этом, свидетельство о праве на наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, истцу не было выдано, поскольку указанный жилой дом был реконструирован, в связи с чем, произошло изменение площадей и он не был принят в эксплуатацию.
Согласно справке ООО «БТИ города Шахты», в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, №), произошли изменения общей площади до 71,4 кв.м. за счет реконструкции (л.д.8 оборотная сторона).
Согласно решению Администрации г. Шахты № 61-59-200-2024 от 12.09.2024г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 28). Истцу рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу норм статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Согласно ст.1 ч.14 ГК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
На основании разъяснений, содержащихся в пунктах 39, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Установлено, что на основании свидетельства от 29.07.1992г., выданного Администрацией Аютинского поселкового Совета, земельный участок, общей площадью 538 кв.м., по <адрес> (в настоящее время, согласно данным инвентарного дела – <адрес>), на котором расположен спорный жилой дом, был предоставлен ФИО2 в бессрочное пользование для жилья и личного подсобного хозяйства (л.д.25 оборотная сторона).
Установлено также, что с 1960 г. жилой дом принадлежал ФИО7 на основании договора, удостоверенного в реестр № от 02.06.1960 г., а с 1977 г. – ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.03.1977 г. (сведения из договора от 18.03.1977 г.).
Как следует из технического заключения МУП г.Шахты «БТИ» от 27.08.2024г., в результате визуального обследования жилого дома лит. «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2», по <адрес> в <адрес> и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что несущие конструкции жилого дома лит. «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2», воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в ограниченно работоспособном состоянии - это категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, и/или достаточность несущей способности не подтверждается поверочными расчетами, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания (сооружения) возможны либо при контроле (мониторинге) технической безопасности здания (сооружения), восстановлению или усилению конструкций и/или грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).
Кроме того, по экспертно-техническому заключению специалиста отдела проектирования МУП г.Шахты БТИ, следует, что в результате обследования объекта выявлено, что рассматриваемое здание лит. «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2» по <адрес> является пригодным для постоянного проживания граждан. При строительстве объекта не были нарушены градостроительные, строительные, противопожарные нормы и правила и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам (л.д.14 оборотная сторона).
Таким образом, судом установлено, что реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением строительно-технических и санитарных норм и правил.
Со времени реконструкции дома никто, ни смежные землепользователи, ни Администрация г. Шахты не обращались с требованием о сносе построенного дома, с заявлениями о нарушении своих прав также не обращались.
Кроме того, судом установлено, что реконструированный объект соответствует целевому назначению земельного участка, границы которого согласованы, при этом указанный земельный участок выделялся в бессрочное пользование собственнику для жилья и личного подсобного хозяйства.
Возражений, споров и притязаний со стороны смежных жильцов дома не установлено.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что реконструкция спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, место расположения жилого дома не противоречит строительным нормам и правилам, а также принимает во внимание то, что указанный жилой дом расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома и реконструкция объекта недвижимости не выходит за пределы указанного земельного участка, в связи с чем полагает, что исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Поскольку сын умершей ФИО4 принял наследство после смерти ФИО2 в виде домовладения № по <адрес> в <адрес>, а также принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу ст. 218 ГК РФ, требование истца о признании за ним права собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> подлежит удовлетворению,
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что иных наследников, претендующих на спорный объект недвижимости не установлено, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к Администрации г.Шахты, третье лицо ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2», жилой площадью 34,3 кв.м., общей площадью 71,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4 (паспорт №) право собственности на жилой дом литера «А,а2,Ж,п/Ж,ж1,ж2», жилой площадью 34,3 кв.м., общей площадью 71,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.А. Дуденкова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2025 г.