Решение по делу № 2-157/2023 от 09.03.2023 - о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Копия Дело № 2-157/2023

УИД 16RS0016-01-2023-000033-28

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Теньковское сельское поселение» <адрес> Республики Татарстан о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Теньковское сельское поселение» Камско-Устьинского района Республики Татарстан о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, мотивировав иск тем, что 27.02.1985г. между ФИО2 (девичья фамилия) Любовью Валентиновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен брак, о чем в тот же день Теньковским сельским Советом Камско-Устьинского района ТАССР составлена запись акта о заключении брака №, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

07.01.2002г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде: жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (на основании решения Теньковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. объекту капитального строительства присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой сельского поселения № от 26.08.2020г.), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (находилось на постоянном бессрочном пользовании, что подтверждается выписками из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.), денежных вкладов и личных вещей.

Завещание наследодатель не оставил, наследниками по закону после его смерти являлись: супруга - ФИО1 и сын - ФИО4, который от оформления наследства отказался в пользу матери. По заявлению ФИО1 нотариусом Камско-Устьинского района Республики Татарстан было открыто наследственное дело №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. При этом ФИО1 не смогла оформить вышеуказанное жилое помещение через нотариуса по причине того, что оно не было оформлено в собственность умершего супруга и право не было зарегистрировано в ЕГРН. Ей было рекомендовано оформить право собственности в судебном порядке.

Изначально жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передавалось и регистрировалось в органах бюро технической инвентаризации, как квартира, однако таковым не являлась. Жилое помещение расположено на отдельно выделенном земельном участке. Согласно техническому плану, жилое помещение не имеет общих проемов с соседними объектами, расположено на отдельном обособленном земельном участке и имеет выход на огороженный участок, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий с другими жилыми блоками и имеет самостоятельную систему тепло- и электроснабжения. Решением Теньковского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан № объекту капитального строения, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, ранее был адрес: <адрес>. Возможности обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении статуса жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации в ЕГРН, а также смертью ФИО3 Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия истца и его представителя.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Теньковское сельское поселение» Камско-Устьинского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан в лице территориального органа - МО по Камско-Устьинскому и Тетюшскому районам, нотариус Камско-Устьинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО5 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен. Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого такого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Следовательно, части (блоки) жилого дом, являясь изолированными и обособленными от других жилых блоков, могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Таким образом, в целях кадастрового учета и регистрации прав здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки. Помещение, представляющее собой блок в жилом доме блокированной застройки, может рассматриваться как жилой дом.

Если здание отнесено к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, то в Единый государственный реестр недвижимости в отношении такого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом блокированной застройки.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащими ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Свод правил СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2016г. № 725/пр) определяют блокированную застройку домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный земельный участок.

В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Если одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, изложенных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также их действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству, как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача заявления в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с ч. ч. 2,4 ст. 1152 ГК РФ фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2003г. № 22-ВОЗ-5 обращено внимание, что пользование наследником личными вещами наследодателя говорит о фактическом вступлении во владение наследственным имуществом, поскольку к наследственному имуществу относится любое принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994г. № 52-ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права не недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный жилой дом, возникло до 31.01.1998г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратило силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991г. № 1551-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О Местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (п. 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (п. 6).

По смыслу п. п. 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Вышеуказанная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2021г. по делу № 18-КГ20-91-К4.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 (девичья фамилия) Любовью Валентиновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен брак, о чем в тот же день Теньковским сельским Советом Камско-Устьинского района ТАССР составлена запись акта о заключении брака №, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, о чем исполнительным комитетом Теньковского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан 08.01.2002г. составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

После смерти ФИО3 открылось наследство в виде: жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (на основании решения Теньковского сельского поселения № от 19.12.2005г. объекту капитального строительства присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (находилось на постоянном бессрочном пользовании, что подтверждается выписками из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.), денежных вкладов и личных вещей.

Завещание наследодатель не оставил, наследниками по закону после его смерти являлись: супруга - ФИО1 и сын - ФИО4, который от оформления наследства отказался в пользу матери. По заявлению ФИО1 нотариусом <адрес> было открыто наследственное дело №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. При этом ФИО1 не смогла оформить вышеуказанное жилое помещение через нотариуса по причине того, что оно не было оформлено в собственность умершего супруга и право не было зарегистрировано в ЕГРН. Ей было рекомендовано оформить право собственности в судебном порядке.

Изначально жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передавалось и регистрировалось в органах бюро технической инвентаризации как квартира, однако, таковым не являлась. Жилое помещение расположено на отдельно выделенном земельном участке. Согласно техническому плану, жилое помещение не имеет общих проемов с соседними объектами, расположено на отдельном обособленном земельном участке и имеет выход на огороженный участок, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий с другими жилыми блоками и имеет самостоятельную систему тепло- и электроснабжения. Решением Теньковского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан № объекту капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, ранее был адрес: <адрес>.

В целях постановки на кадастровый учет кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план. Согласно техническому плану осуществлен выезд на земельный участок, произведен осмотр объекта недвижимости, произведено координирование углов объекта недвижимости, а также произведены обмеры внутренних помещений и конструктивных элементов здания. На местности имеется строение блокированной застройки, два жилых дома, находящихся на разных земельных участках, имеют общую стену. Площадь застройки 65,7 кв.м., внутренняя площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м. Стены из бетонированного шлака, материал стен - из прочих материалов. Согласно выписке из похозяйственной книги строение 1982 года постройки.

Возможности обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении статуса жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием регистрации в ЕГРН, а также смертью ФИО3

На основании вышеизложенного можно определить, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, не подпадают под определение квартиры согласно требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, поскольку в жилом доме, который по документам является жилым помещением, есть отдельные входы, отдельные коммуникации (газ, водопровод, электричество, канализация), не имеется общих инженерных сетей с третьими лицами, а также мест общего пользования. Следовательно, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков (21/1, 21/2).

Признание жилого помещения жилым домом блокированной застройки необходимо для постановки указанного объекта на кадастровый учет и для последующего оформления земельного участка в собственность Истца.

Истец, как законный владелец данного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, налоги, поддерживает в надлежащем состоянии жилое помещение, соблюдает законные интересы и права соседей, открыто пользуясь им на правах собственника, ухаживает за земельным участком и жилым помещением; обеспечивает сохранность межевых границ; следит и ухаживает за многолетними насаждениями, расположенными на земельном участке; использует участок по целевому назначению; принимает меры по сохранению земельного участка, защите их от посягательств или притязаний третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, паспорт серии №, к Исполнительному комитету муниципального образования «Теньковское сельское поселение» Камско-Устьинского района Республики Татарстан, ИНН <данные изъяты>, о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке наследования по закону на наследственное имущество, оставшееся после смерти супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ., на жилой блок жилого дома блокированной застройки (жилой дом), общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>,

Поставить на кадастровый учет жилой блок жилого дома блокированной застройки (жилой дом) общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов