Дело № 2а-2902/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что за ФИО1 зарегистрированы следующие виды имущества, которые в соответствии с нормами гл. 28, НК РФ являются объектами налогообложения: жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 80, дата регистрации права 03.08.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 1050, дата регистрации права 03.08.2016; земельный участок, адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 600, дата регистрации права 16.01.2017. Данному налогоплательщику налоговым органом были направлены налоговые уведомления от 09.09.2018 № 12664918, от 10.12.2019 № 90094962, от 01.09.2020 № 50319556, от 22.08.2019 № 62322748, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования от 10.07.2019 № 13215, от 26.06.2020 № 10752, от 26.06.2020 № 16876, от 20.06.2021 № 24821 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. 05.09.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 –ФИО6. недоимки по налогу, пени ввиду пропуска срока для подачи заявления. Просит восстановить пропущенный срок и взыскать с законного представителя ФИО1 – ФИО6. недоимку по следующим платежам: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017-2019 в размере 133 руб., пеня в размере 5 руб. 5 коп. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019, с 03.12.2019 по 25.06.2020, с 02.12.2020 по 19.06.2021, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017-2019 в размере 813 руб., пеня в размере 34 руб.5 коп. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019, с 03.12.2019 по 25.06.2020, с 02.12.2020 по 19.06.2021, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2017-2019 в размере 645 руб., пеня в размере 17 руб. 19 коп. за период с 04.12.2018 по 09.07.2019, с 02.12.2020 по 19.06.2021, с 18.12.2020по 25.06.2020 на общую сумму 1 647 руб. 64 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по налогу № 13215 от 10.07.2019 со сроком исполнения требования до 01.11.2019.

Учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию, не превышает 3 000 рублей, трехлетний срок исполнения самого раннего требования истек 01.11.2022 года, шестимесячный срок для обращения в суд истек 01.05.2023.

05.09.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия, вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с законного представителя ФИО1 – ФИО6. задолженности по налогами и пени.

При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налогов и пени.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Решение суда в окончательной форме принято 25 октября 2023 года.