56RS0016-01-2022-000461-56
Дело № 2-669/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 14 октября 2022 г.
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,
при секретаре Бережновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27.05.1994 № 147, «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан земли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу акционерное общество «Яшкинское». Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № А., была наделена земельной долей в АО «Яшкинское», площадью 15,2 га., что соответствует 254 баллогектару. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 48741500 кв.м, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес>.
В соответствии с указанными нормами статьи 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут был. признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ № а также было размещено на сайте Яшкинского сельсовета и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Яшкинского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадью 48741500 кв.м., местоположение: <адрес> которое состоялось установленного п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С момента опубликования списка лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило. Списки невостребованных земельных долей были утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых, в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности А. на земельную долю размером 15,2 га., находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 48741500 кв.м., признанную невостребованной и признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,2 га., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 48741500 кв.м.
Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и администрация МОКрасногвардейский район <адрес>.
Представитель истца администрации МО Яшкинский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и администрации муниципального образования Красногвардейский район <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 г. N 118/16-IX-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.
Постановлением администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.
В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчикам.
В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчик.
Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, и на информационных щитах МО Яшкинский сельсовет. Возражений на список не поступило.
Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Яшкинский сельсовет <адрес> постановлением утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
Вместе с тем, судом установлено, что сведений о том, что ответчик является наследодателем либо что указанная земельная доля является выморочным имуществом, не имеется, поскольку собственник земельной доли А. проживает в <адрес> в <адрес> может распорядиться своей земельной долей.
В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной не имеется, истцом не представлено доказательств, что спорная земельная доля является выморочным имуществом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Дрямов
Решение в окончательной форме составлено 19 октября 2022 г.